关于红塔区2010年地方财政预算执行情况和

2011年地方财政预算草案的报告

――2011年4月7日在红塔区第三届

人民代表大会第四次会议上

红塔区财政局

各位代表：

受区人民政府委托，现将红塔区2010年地方财政预算执行情况和2011年地方财政预算草案提请区第三届人民代表大会第四次会议审查，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2010年财政预算执行情况

2010年，面对“后金融危机”复杂局面和百年不遇特大干旱的影响，全区上下在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协监督下，以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为契机，认真贯彻落实区委三届七次全会精神和区三届人大三次会议决议，紧紧围绕“产业强区、生态立区、三农兴区”发展战略和“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，抢抓发展机遇，转变经济发展方式，加强财源培植，强化税收征管，优化支出结构，着力保障和改善民生，全区财政运行情况良好，财政收支保持平稳较快增长，各项重点支出得到有力保障，圆满完成了全年各项目标任务。

（一）全区财政收入预算执行情况

全区财政总收入完成205,267万元，比上年增收50,931万元, 增长33%。上划中央“两税”收入完成58,312万元，比上年增加6,302万元，增长12.1%，其中：增值税(75%)入库58,248万元，比上年增加6,285万元，增长12.1%；上划中央、省级所得税（84%）37,455万元，比上年增加20,042万元，增长115.1%；上划中央、省级其他收入4,089万元；上划市级收入234万元。

全区地方财政收入完成105,177万元，比上年增收26,029万元, 增长32.9%。其中：一般预算收入完成92,883万元，增收22,747万元，增长32.4%；基金预算收入完成12,294万元，增收3,282万元，增长36.4%。区本级地方财政收入完成17,123万元，增收2,619万元，增长18.1%。乡镇（街道）级地方财政收入完成88,054万元，增收23,410万元，增长36.2%。全区地方财政主要收入项目情况：

――增值税(25%) 19,442万元，增收2,116万元,增长12.2%。

――营业税33,819万元，增收9,303万元，增长37.9%。

――企业所得税 (16%) 5,834万元，增收3,780万元，增长184.0%。

――城市维护建设税4,387万元，增收893万元，增长25.6%。

――耕地占用税1,575万元，减收843万元, 减34.9%。

――烟叶税2,498万元，增收346万元，增长16.1%。

――契税8,126万元，增收4,707万元，增长137.7%。

――教育费附加收入3,136万元，增收621万元，增长24.7%。

――土地出让金收入11,823万元, 增收3,236万元，增长37.7%。

（二）全区地方财政支出预算执行情况

全区地方财政支出完成165,743万元，比上年增支36,729万元，增长28.5%。其中：一般预算支出完成150,982万元，增支32,185万元，增长27.1%；基金预算支出完成14,761万元，增支4,544万元，增长44.5%。

区本级地方财政支出完成128,241万元，增支30,796万元，增长31.6%。乡镇（街道）级地方财政支出完成37,502万元，增支5,933万元，增长18.8%。全区主要支出项目执行情况如下：

――农林水事务支出19,033万元，增支5,213万元，增长37.7%。其中：农业6,865万元、林业1,137万元、水利2,164万元、农村综合改革 7,949万元、农业综合开发425万元、扶贫493万元。

――教育支出28,635万元，增支2,866万元，增长11.1%。其中：普通教育22,888万元、职业教育2,222万元、教育费附加支出2,947万元。

――医疗卫生支出15,291万元，增支4,425万元，增长40.7%。其中：医疗保障8,782万元（新型农村合作医疗支出2,516万元）、基层医疗卫生机构2,506万元、公立医院1,903万元、公共卫生1,864万元。

――社会保障和就业支出19,045万元，增支1,070万元，增长6.0%。其中：行政事业单位离退休9,355万元、就业补助1,349万元、民政管理事务1,152万元、城市居民最低生活保障1,368万元、农村最低生活保障480万元、社会福利1,150万元、人力资源和社会保障管理事务979万元、残疾人事业533万元、大中型水库移民后期扶持基金支出647万元。

――科学技术支出2,205万元，增支727万元，增长49.2%。其中：技术研究与开发1,940万元、科学技术管理事务102万元、科学技术普及145万元。

――公共安全支出9,132万元，增支641万元，增长7.5%。其中：公安6,704万元、法院952万元、检察608元、司法406万元、武警438万元。

――文化体育与传媒支出1,809万元，增支131万元，增长7.8%。其中：文化1,154万元、体育214万元、广播影视306万元。

――一般公共服务支出15,371万元，增支1,672万元，增支12.2%。用于党委、人大、政府、政协、税务、财政、统计、审计等机构运转支出。

――环境保护支出2,427万元，增支1,304万元，增长116.1%。其中：污染防治1,748万元、自然生态保护217万元。

――城乡社区事务支出24,314万元，增支7,689万元，增长46.2%。其中：国有土地使用权出让金支出9,811万元、农业土地开发资金支出2,783万元、城乡社区公共设施7,013万元、城乡社区环境卫生2,846万元、城乡社区管理1,233万元。

――资源勘探电力信息等事务支出2,758万元，增支930万元，增长50.9%。其中：支持中小企业发展和管理支出1,388万元、扶持制造业1,179万元。

――商业服务业等事务支出3,100万元，减支1,037万元，减25.1%。其中：商业流通事务2,730万元、涉外发展服务支出274万元。

――住房保障支出5,448万元，增支3,147万元，增长136.8%。其中：保障性住房支出 2,618万元、住房改革支出2,830万元。

――其他支出15,429万元，增支8,034万元，增长108.6%。主要用于消化上年挂帐2,702万元、归还市级承借转贷本金2,300万元、支付贷款利息5,767万元、归还基金会中央专项借款1,454万元、城市建设项目2,062万元、政府性融资业务费502万元。

（三）财政收支平衡情况

全区地方财政收入完成105,177万元，加上级各项补助收入84,567万元，债券转贷收入308万元，上年滚存结余6万元，收入总计190,058万元；上解上级支出24,308万元，地方财政支出完成165,743万元，支出总计190,051万元，年终结余7万元。由于地方财政决算正在逐级上报审查，待市级批复后再向区人大常委会报告。

（四）财政主要工作情况

1.加强收入征管,确保目标任务圆满完成

财税部门科学测算，协调配合，强化征管，确保任务完成并实现增收。国税部门完成地方财政收入23,067万元，比上年增收4,319万元，增长23%。地税部门完成地方财政收入64,242万元，比上年增收17,051万元，增长36.1%。财政部门完成非税收入和政府性基金18,638万元，比上年增收4,093万元，增长28.1%。

2.积极筹措资金，努力培植地方财源

一是支持重大基础设施建设，筹集基建项目配套资金16,071万元，用于城建、道路交通、水利工程、垃圾处理厂等项目建设，有力推动了红塔区基础设施、基础产业的快速发展。二是积极扶持企业发展，拨付企业扶持资金6,589万元，发放“贷免扶补”贷款4,736万元，发放创业促就业小额担保贷款17,597万元，拨付财政贴息资金612万元。三是积极筹措资金，为企业置换贷款4,700万元，归还贷款14,910万元，为中小企业提供担保7,260万元，通过组建小额贷款公司引导民间资金12,160万元，累计投放贷款34,129万元，有效缓解了企业融资难问题,增强了企业发展后劲和市场竞争能力。四是安排企业科技创新及新产品开发支出1,661万元，促进企业增效、财政增收。

3.大力支持“三农”，扎实推进新农村建设

一是积极争取中央、省和市资金支持，加快农村基础设施建设，改善农业生产条件。2010年共拨付抗旱救灾资金1,436万元，安排产业化经费609万元，农业技术推广和技能培训经费625万元，烟叶生产基础设施建设补助4,300万元，林权制度改革、森林防火、森林管护、森林病虫害防治等林业专项经费1,477万元。拨付水利专项经费3,597万元用于河道治理、农村人畜饮水以及西河一、二水库除险加固项目。投入731万元，完成小石桥、玉苗片区5,800亩中低产田改造项目，通过水利、农业、科技三项措施的综合整治，改善项目区的生产条件。二是认真落实各项支农惠农政策。通过 “一折通”兑付农户农作物良种补贴资金125万元。补贴家电下乡和汽车摩托车下乡支出1,800万元，其中：补贴家电下乡类产品19,275台（部），兑付补贴557万元；补贴汽车摩托车8,747辆，兑付补贴1,243万元, 2010年红塔区被授予“全国家电下乡工作先进县（区）”荣誉。三是投资2,536万元组织实施28个一事一议财政奖补项目和赵桅、郑井、灵秀三个示范点12个项目建设。

4.以人为本，切实保障和改善民生

一是加大对教育投入，落实中小学各项政策及教育基础设施建设。安排2,918万元实施农村义务教育经费保障及城市义务教育免除学杂费、教科书费工作，农村义务教育公用经费补助生均每年标准提高100元，提高到小学400元、初中600元，寄宿制及贫困学生生活补助标准生均每年提高250元，提高到小学750元、初中1000元，9,700名学生享受了生活补助；投入资金1,752万元，进行学校校舍排危工程建设；投入891万元进行了研和一中、二中合并办学及研和小学异地搬迁重建；投入200万元对玉溪四中分校进行改造，整合了教育资源；投入1,350万元建设玉溪二职中实训楼，安排366万元发放职业学校学生助学金，安排90万元实施免费职业高中教育；投入277万元完善学校的安保工作，维护了校园安全稳定。二是加大对社会保障和就业的投入，完善覆盖城乡居民的社会保障体系。医疗保障支出8,782万元，有37,974人参加城镇职工医疗保险、112,878人参加城镇居民基本医疗保险；新型农村合作医疗支出2,516万元，有198,304人参加新型农村合作医疗保险，20,450人次享受到住院补助，368,688人次得到门诊报销；农村医疗救助支出24万元，帮助12,197名五保户、农村低保户、优扶对象参加新型农村合作医疗；就业资金支出1,349万元， 3,736人享受社会保险补贴，1,236人参加职业培训，安置 “4050”人员150人，帮助下岗失业人员实现再就业；城市居民最低生活保障支出1,368万元，确保了城低保对象6,860人领到最低生活保障金；农村最低保障支出480万元，6,515人享受到农村低保补助政策；老年福利支出383万元，使5,941位80周岁以上无退休金老人领到保健补助、6位百岁寿星领到长寿补助；五保供养支出98万元， 460名五保户的生活得到保障；拨付企业养老金10,140万元、机关事业单位养老金9,698万元，确保全区6,199名企业离退休人员、2,525名机关事业单位离退休人员养老金的按时足额发放。三是加大医疗卫生投入，促进了公共卫生服务体系的建立和完善。落实公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资支出511万元，三医院改扩建项目支出1,320万元，重大公共卫生专项支出210万元，进一步提高了我区重大疾病预防控制能力、突发公共卫生事件应急能力和医疗救治能力。四是加大保障性住房资金投入，解决城市低收入家庭住房问题。全年共投入资金2,900万元，其中：廉租房建设支出1,900万元，廉租房补贴1,163万元。

5.解放思想，推进财政制度改革

一是深化国库集中支付改革，进一步规范了预算执行程序，加强了财政监管，提高了资金的使用效益。二是继续强化政府采购管理，2010年组织采购54次，采购预算5,392万元，实际采购金额5,014万元，节约资金378万元，综合节约率达7.01%。三是认真进行“十二五”财政体制调研工作。四是积极推进公务卡制度。2010年区本级办理公务卡单位132个，发放公务卡4,936张，加强了公务开支管理。

6.加强财政监管，提高资金使用效益

一是按照省政府推行效能政府四项制度的要求，严格控制行政成本，公款出国支出实现零增长，没有新建楼堂馆所，会议支出实现在2009年基础上压缩20%的目标。二是加强专项资金监管，对社保基金财政专户、两低保、扩大内需项目、教育“三免一补”、支农项目、种粮农民粮食直补和农资综合直补等资金使用情况进行了专项检查。三是开展 “小金库”清查和财政专项资金清理工作，对全区289个机关事业单位、15户国有企业和53个社会团体开展了“小金库”清查和财政专项资金清理工作，收回单位专项资金结余1,370万元。四是继续巩固会计集中核算成果，严格执行各项财经制度和规定，强化会计监督。五是加大对会计人员的继续教育力度，进一步提高会计人员综合素质。

各位代表，2010年全区财政收支保持了平稳较快增长，各项财政改革取得显著成效，但财政运行中还面临着不少困难和问题：一是财政收入虽然增幅较大，但质量不高，增收主要来源于房地产和钢铁行业相关税收。二是刚性支出增长较快，预算平衡压力较大。三是政府债务负担重，融资形势严峻。四是乡镇占用区级资金6,051万元，导致区级财政国库资金周转困难。在今后的工作中，我们将高度重视这些困难和问题，进一步认清经济形势，深化区情认识，采取有效措施认真加以解决。

二、2011年地方财政收支预算草案

当前宏观形势下，国家继续实施西部大开发战略，把云南建设成中国面向南亚、东南亚重要“桥头堡”，云南启动融入滇中经济圈及昆玉一体化，把玉溪作为全省经济社会发展的排头兵、率先成为全省城镇化和工业化的排头兵，市县（区）公路建设、引进高科技项目、昆玉铁路电气化扩能等重大项目建设，给地处玉溪市中心的红塔区带来了难得的机遇和条件，我们将进一步把思想和行动统一到区委三届八次全会精神上来，按照区委全会绘制的宏伟蓝图，把握机遇，开拓进取，深入贯彻落实科学发展观，发挥财政保障和服务的职能作用，推动全区经济社会又好又快发展。

面对新形势、新变化、新要求，全区财政预算安排的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实区委三届四次会议精神，继续落实积极的财政政策，突出重点，合理安排和调度资金，支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整；进一步调整优化支出结构，加大保障和改善民生力度；加强财政科学化精细化管理，建立预算公开透明制度；强化财政监督和管理，努力提高财政资金使用效益，促进全区经济社会又好又快发展。

今年财政预算安排的基本原则是：坚持量入为出、量力而行；坚持统筹兼顾，保障重点；坚持厉行节约、节俭办事；坚持公开透明、安全运行。

按照上述指导思想和原则，综合分析当前经济形势和影响财政收支的各种因素，2011年财政收支预算安排建议如下：

（一）全区财政收入预算情况

全区财政总收入预算235,290万元，增收30,023万元，增长14.6%。预计上划中央“两税”67,950万元，增加9,638万元，增长16.5%，其中：增值税(75%)67,890万元，增加9,642万元，增长16.6%；消费税60万元。预计上划中央、省所得税41,160万元，增加3,705万元，增长9.9%;上划中央、省其他收入5,600万元，增加1,511万元，增长37%;上划市级收入220万元。

全区地方财政收入预算120,360万元，增收15,183万元，增长14.4%。其中：一般收入预算106,676万元，增收13,793万元，增长14.8%；基金收入预算13,684万元，增收1,390万元，增长11.3%。地方财政收入按级次划分：区级收入预算24,860万元，增收7,737万元，增长45.2%；乡镇（街道）级收入预算95,500万元，增收7,446万元，增长8.5%。全区地方财政主要收入项目情况：

――增值税(25%)22,630万元，增收3,188万元,增长16.4%。

――营业税34,800万元，增收981万元，增长2.9%。

――企业所得税 (16%) 6,480万元，增收646万元，增长11.1%。

――城市维护建设税4,450万元，增收63万元，增长1.4%。

――耕地占用税8,530万元，增收6,955万元, 增长441.6%。

――烟叶税2,500万元，增收2万元，增长0.1%。

――契税8,500万元，增收374万元，增长4.6%。

――教育费附加收入3,450万元，增收314万元，增长10%。

――土地出让金收入13,212万元, 增收1,389万元，增长11.7%。

（二）全区地方财政支出预算情况

地方财政总支出预计183,892万元，剔除上级专项转移支付补助41,939万元，地方财政支出预算141,953万元，增支10,969万元，增长8.4%。其中：一般支出预算128,269万元，增支9,580万元，增长8.1%；基金支出预算13,684万元，增支1,389万元，增长11.3%。地方财政支出预算按级次划分：区级支出99,288万元，增支4,464万元，增长4.7%；乡镇（街道）级支出42,665万元，增支6,505万元，增长18%。全区主要支出预算安排情况如下：

――农林水事务支出12,190万元，减支7万元，减0.1%。

――教育支出27,701万元，增支1,232万元，增长4.7%。

――医疗卫生支出14,258万元，增支4,451万元，增长45.4%。

――社会保障和就业支出16,715万元，增支3,628万元，增长27.7%。

――科学技术支出858万元，增支255万元，增长42.3%。

――公共安全支出8,772万元，减支166万元，减1.9%。

――文化体育与传媒支出1,497万元，减支150万元，减9.1%。

――一般公共服务支出16,195万元，增支1,858万元，增长13%。

――节能环保支出465万元，减支148万元，减24.1%。

――城乡社区事务支出25,238万元，增支3,059万元，增长13.8%。

――资源勘探电力信息等事务支出2,231万元，减支44万元，减1.9%。

――商业服务业等事业支出775万元，增支487万元，增长169.1%。

――住房保障支出3,454万元，增支920万元，增长36.3%。

――国防支出271万元，增支110万元，增长68.3%。

――交通运输支出380万元，增支114万元，增长42.9%。

――国土资源气象等事务支出221万元，增支156万元，增长240%。

――粮油物资管理事务支出466万元，增支131万元，增长39.1%。

――其他支出8,166万元，减少7,017万元，减46.2%。

――预备费2,100万元。

（三）财政收支平衡情况

2011年地方财政收入预算120,360万元，加上级税收返还及各项体制补助收入46,989万元（不含上级专项转移支付补助），加上年结余7万元，收入总计167,356万元；上解上级支出25,403万元，预算支出141,953万元，支出总计167,356万元，收支平衡。

三、依法理财，科学管理，确保2011年各项任务完成

2011年是“十二五”时期的开局之年，切实做好今年的财政工作，对于进一步巩固“十一五”取得的成果，完成“十二五”规划的目标任务，具有十分重要的意义。我们将继续全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府的安排和部署，正确把握形势新变化新特点，努力培植财源，深化财政改革，健全财政运行机制，合理安排和调度资金，着力保障和改善民生，确保各项目标圆满实现。重点抓好以下工作：

（一）抓财源培植，夯实增收基础

紧紧围绕区委、区政府“产业强区”的发展战略，安排和筹措资金，支持产业升级、结构优化、投资环境改善、城市化进程推进，促进红塔区经济发展和财政增收。继续抓住中央实施“积极的财政政策”和西部大开发战略的重要机遇，积极争取国家支持经济发展的相关项目资金支持，有效扩大内需，确保经济持续健康发展。充分发挥财政职能作用，拓宽融资渠道，积极筹措资金，支持卷烟及配套，矿冶、钢铁，生物制药，光电子等企业科技创新、做大做强，增强企业的发展后劲和市场竞争能力，促进企业增效、财政增收。加大融资力度，多渠道筹集资金，支持红塔区基础设施、重点项目、支柱产业及配套领域项目建设，进一步增强红塔区综合实力和竞争力。加强金融体系建设，继续做好小额贷款和融资担保公司试点工作，规范和引导民间融资，进一步缓解我区农村和小企业融资难问题，让更多的社会资金参与红塔区经济建设。继续实行结构性减税，继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，促进产业结构升级和服务业发展，实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。

（二）抓增收节支，促进财政增收

坚持增收与节支并重，狠抓税收和非税收入征收管理，强化节俭意识和节支管理，促进财政收入稳定增长。收入方面：财税部门协调配合，完善税务管理制度，强化税收征管，做到应收尽收；认真做好财政收支调研，加强全区重点税源监控，及时掌握收入动态，提高收入分析质量；加强非税收入管理的调查研究，加快盘活闲置国有资产，规范收入管理，进一步拓展财政增收空间。支出方面：牢固树立“节支也是增收”和“过紧日子”的思想，进一步加强财政资金管理，严格控制预算，压缩一般性支出，努力降低行政运行成本，整合预算内外资金、政府性基金以及金融资金和民间资金，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥财政资金的倍增效应。

（三）加大“三农”投入，促进农村发展

紧紧围绕“三农兴区”发展战略，加大对“三农”的投入，调整优化支农结构，改善农业生产条件，促进农民增收，推进农村全面发展。加强农村基础设施建设，以农田水利建设为重点，积极争取中央、省和市人畜饮水、烟水工程、土地整治、农开项目、水库除险加固、地质灾害防治等方面的资金支持，加快农村基础设施建设，改善农业生产条件，以国家级农业综合开发县为平台，积极推进农业产业结构调整。认真落实各项支农惠农政策。认真做好家电和摩托车下乡补贴工作，落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等惠农政策，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。深化农村综合改革。进一步探索新农村建设试点、“一事一议”财政奖补、抗震民居建设、整村推进、扶贫开发等项目和资金的整合途径，加快推进县乡财政管理体制，完善村级组织运转经费保障机制，健全村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，扎实推进社会主义新农村建设，促进农村全面发展。

（四）优化支出结构，保障和改善民生

按照公共财政体制的要求，进一步调整优化支出结构，加大对教育、社会保障、就业、医疗卫生、住房等民生方面的投入，建立相应保障机制，缓解“上学难、看病难、住房难”的矛盾，努力推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐红塔区建设。支持教育优先发展，巩固完善农村义务教育经费保障机制，落实中小学各项政策和教育基础设施建设，加大学校排危力度，确保校园安全，改善办学条件。加大对社会保障和就业的投入，完善覆盖城乡居民的社会保障体系。加大医疗卫生的投入，不断深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。在实施基本药物制度改革的过程中，同步推进综合改革和多头补偿机制，大力推行购买服务，不断完善基层医疗卫生机构运行经费补偿机制，彻底改变医院“以药养医”的格局，切实解决农民“看病难、看病贵”问题。进一步完善城镇职工基本医疗保障体系，从2011年开始，提高统筹层次实行市级统筹，全市统一缴费标准、统一待遇支付标准、统一费用结算办法、统一信息系统、统一经办流程；从2011年提高新型农村合作医疗保险筹资标准，由每人每年140元提高到310元，参合人员当年累计住院医药费报销补偿最高限额提高到10万元、对大病住院医药费再次补偿，封顶线为5万元，同时对65岁以上老人慢性病,门诊医药费按政策规定实行定额补偿。坚定不移地实施积极的就业政策，更加突出创业带动就业，进一步完善小额担保贷款、“贷免扶补”小额贷款体系，加快推进劳动密集型小企业贷款，努力实现我区鼓励创业促进就业工作新突破，加大保障性住房资金投入，解决城市低收入家庭住房问题。

（五）推进财政改革，提高财政运行质量

根据公共财政的总体要求，继续深化财政改革，进一步完善公共财政体系。推进预算管理制度改革，完善公共财政预算，细化政府性基金预算，完善预算编制制度，建立健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制，深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购、公务卡结算制度，预算外资金纳入预算等预算管理制度改革，建立健全预算绩效管理制度。

（六）加强财政管理，提高资金使用效益

“十一五期间”红塔区财政收入实现了较快增长，但是收支矛盾仍然十分突出，必须牢固树立“过紧日子”的思想，着力加强财政科学化精细化管理，切实提高财政资金使用效益。完善部门基础信息，全面推行行政事业单位资产管理信息系统和统计报告制度，完善基本支出定员定额标准体系，进一步加强乡镇（街道）财政建设，对乡镇（街道）级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金实行全面监管。强化预算管理，细化预算编制内容，进一步增强地方预算编制的完整性，狠抓预算执行管理。严格财政监督，建立财政监督机构与预算管理机构之间的工作协调机制，继续开展财税政策实施情况专项检查。加强地方政府性债务管理，努力防范和化解政府风险；加强财政信息化建设，推进财政科学化精细化管理。

各位代表，2011年的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。我们将在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实区委三届八次全会精神和本次人民代表大会决议，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，为红塔区经济社会建设作出新的贡献。

   以上报告，请予审查。

红塔区2010年决算及2011年预算报告附表0217.xls