根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定,现将红塔区科技局2019年度政府信息公开年度报告向社会公众公布,并接受监督。如对本报告有疑问、意见及建议,请与红塔区科技局联系。地址:红塔区玉湖路22号鸿福综合楼5楼;电话:0877—2026398;电子邮箱:htqkjj@126.com。监督电话:0877—2026398。
一、总体情况
2019年,我局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进政府信息公开和政务公开工作,进一步深化公开内容,增强公开实效,不断提高科技管理工作透明度,提升政府公信力。本年度通过红塔区政府信息公开网站主动公开本部门政务信息55条。
(一)加强组织领导
1.强化组织领导。区科技局成立政务公开工作领导小组,由普联义局长任组长,张轶副局长任副组长,各股室负责人为成员组成。明确由张轶副局长分管政务公开工作,并制订分解细化方案和工作进度安排,将任务分解落实到各股室和责任人,做到任务明确、措施具体、责任到人,确保工作落到实处。
2.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。《中华人民共和国政府信息公开条例》自2019年5月15日修订施行后,红塔区科技局迅速全面贯彻落实新条例。通过电子屏宣传标语、开展法律咨询等形式,对条文进行解读,以通俗易懂的形式让大家了解条文的变化;对新条例的修订背景、重点条文等进行全面学习、宣传,扩大政府信息公开知识知晓面。按照新条例要求,进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施。
3.加强相关基础工作。按照新条例要求,及时修订部门信息公开指南,进一步规范依申请公开办理工作,建立健全信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项制度,扎实稳妥做好新旧条例衔接过渡工作。
(二)加强政策解读和回应关切
1.深入解读重要政策措施。区科技局对《红塔区“十三五”科技创新规划》《玉溪市红塔区科技创新实施方案》《关于深化科技体制改革的实施意见》《关于印发红塔区加快科技服务业发展实施方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《玉溪市红塔区实现2020年R&D经费投入占GDP2.5%实施方案(试行)》《玉溪市红塔区促进科技成果转移转化实施方案》等政策文件制定出台后,注重收集公众对有关科技政策的反应,积极主动做好解疑释惑和舆论引导工作。
2.积极回应社会关切。自收到政协玉溪市红塔区五届三次会议第088号关于统筹科教创新城周边城乡发展的提案后,局长普联义牵头负责,召开专题会议研究对策,积极主动与提案人进行沟通联系,并就提案涉及的问题进行了面商,严格按要求按程序进行办理,做到办理态度和办理结果满意度100%。
3.增强解读回应效果。区科技局针对已制定出台的部分科技创新政策,在向有关企业和基层群众解读时,注重丰富解读形式,探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让企业和群众看得到、能理解。对专业性较强的涉及科技项目申报政策,注重发挥专家学者作用,通过举办专题讲座和培训班,提升解读的准确性、权威性、贴近性。对企业科研方面关切问题,主动快速引导、正面回应疑虑,推动解决科研项目申报、实施、验收等问题,争取赢得企业理解和支持。
(三)深入推进决策和执行公开
1.推进重要决策公开。经与区财政局联审,评定2019年区级科技项目6项(其中工业3项,农业3项),拨付补助经费40万元,并及时通过“阳光云财一网通”网上进行公开。
2.推进重要部署执行公开。对区级科技项目及资金,按要求在“阳光云财一网通”网上公开申报,全程实现了网上通知、网上申报、实地考察、项目公示公开的全流程管理模式,做到了公开、公正、透明。
(四)深化重点领域信息公开
1.加强三大攻坚战信息公开。区科技局加强科技与金融合作服务。今年以来,与中国农业银行玉溪红塔支行开展合作,达成“科教创新城建设—科技金融服务体系战略合作”项目,项目带动全区金融扶持实体经济成效显著,共投放公司贷款70笔,金额3.54亿元,其中普惠小微企业38笔2900万元。此工作成效已通过信息约稿及时进行公开。
2.深化“放管服”改革信息公开。红塔区科技局借助创新创业孵化基地平台,着力构建良好孵化环境,积极主动作为,吸纳总部企业入驻,截至目前,完成纳税3000万余元(税源均是市外新增税源)。2019年9月26日建设成立了红塔区科教创新城建设科技成果展示基地,为培养引进科技创新人才奠定基础。此工作成效已通过信息约稿及时进行公开。
3.强化重点民生领域信息公开。今年以来,我局围绕全区科技创业创新,利用科技下乡、培训、基层调研、脱贫攻坚等多种时机,加大科技有关政策及其执行情况的公开力度。
4.细化财政信息公开。2019年初,我局按要求将2018年决算信息、2018年“三公”经费决算财政拨款经费统计表、2019年预算信息、2019年“三公经费”预算统计表等信息在本级政府门户网站上进行了公开。
(五)加强公开平台建设
1.推进政府网站优质规范发展。继续用好政府信息公开门户网站等公开平台,结合科技工作和政务公开工作的实际需要,整合现有的网络资源,突出实用性,对原有的科技局网站栏目进行了重新调整设置,突出了区级科技项目经费使用的公开。按照“规范管理、公开透明、实时监督”目标,进一步完善区级科技项目在线申报系统,对科技项目评审实行专家在线评审方式,有效提升科技项目和科研经费的监管效率和透明度。
2.推进政务新媒体健康有序发展。2019年1月,为拓宽红塔区科技领域宣传渠道,扩大我区科技项目和政策的宣传力度,按照区政府的统一部署,区科技局委托玉溪上阵科技有限公司创建了“红塔科技”微信公众号,公众号设置有“科技红塔”、“科普专栏”和“科技指南”等3个栏目,主要发布红塔区科技动态,宣传产业发展情况,及时更新和解读科技领域相关政策法规,推介优质科技项目,提供科技领域创业创新的指导服务。红塔区科技局作为公众号的主管单位,高度重视对微信公众号的运营管理,按照政务公开工作的部署要求,加强对微信公众号的统筹规划、协调指导和监督考核,建立健全信息发布审核制度,做到与政府网站所载信息同根同源,确保政务新媒体健康有序发展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,红塔区科技局在政府信息公开方面虽然取得了明显成效,但还存在着主动公开意识不强,公开内容和方式有待扩大和改进以及常态化等问题。
针对不足,我局下一步工作中将进一步建立健全工作制度,强化措施、创新方式,重点抓好以下几项工作:一是加强宣传学习,进一步提高全局干部的政府信息公开意识和服务水平,继续加强组织领导;二是健全机制制度,进一步完善政府信息公开配套工作,以社会需求为导向,不断扩大信息公开内容,为社会提供更多更好信息服务。三是强化督促检查,完善政府信息公开监督考核办法,加强对各业务股室信息公开工作的督促考核,确保政府信息及时全面的公开。四是创新公开方式,拓展公开渠道,满足社会需求。
六、其他需要报告的事项
无
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