红塔区城市管理局2018年政务公开

工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由红塔区城市管理局编制的2018年度政府信息公开年度报告。如对本报告有任何疑问，请联系：红塔区城管局办公室（电话：6160019，邮箱：htqcgj@126.com）

一、总体公开情况说明

    在2018年的信息公开工作中，我局结合本单位实际情况，认真展开各项工作，确保政府信息公开能按照既定的工作流程有效运作。通过信息公开，使我局的职责权限、办事程序、业务工作等等为人民群众广泛知晓，加强了机关作风建设，强化了社会监督，提高了综合行政执法工作水平和工作效率，深入推动了城市管理与综合行政执法工作。

二、政府信息主动公开情况

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制。红塔区城管局加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，认真贯彻落实省、市、区全面推进政务公开工作的决策部署，将政务公开列入重要议事日程，主要领导年内听取工作汇报2次，研究部署推进工作2次；确定副局长代涛分管政务公开工作，列入工作分工对外公布；分管负责人要经常听取汇报，调研政务公开工作1次，研究解决具体问题。将“五公开”纳入办文办会程序，建立了公开内容动态扩展机制，制定了信息公开指南和信息公开目录，严格信息公开的范围、形式、公开时限、受理机构进行政务党务公开。严格落实会议公开程序，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的公告、新闻、信息等积极通过报纸、电视、门户网站、微信公众平台及时公告、公布。在网页上公布最新信息， 2018年在《玉溪市政府 CMS红塔区政府信息公开网》公开政府信息384条，其中通知公告4条、预决算公开3条、工作动态66条，行政处罚306条，年度报告1条，行政审批4条；通过微信公众号发布信息145条。

三、开展政策解读情况

一是全面加强政务公开工作力量配置建设,使之与政务公开工作相适应,做到主要领导亲自推进部署，下属单位、各股室负责具体落实。建立健全主要领导定期宣讲政策的机制，局长、书记带头宣讲政策，建立健全新闻发布制度，完善新闻发言人制度。与红塔区电视台合办《我有话要说》，1-11月除周日外，每天晚上两条，共计播出560条。内容涉及环境卫生、市容市貌、城市基础设施建设、市民文明素质养成等方面；制作播出新闻190条。在省级媒体发稿1篇；玉溪市电视台、玉溪人民广播电台发稿30余篇，在《玉溪日报》发稿20篇，报道内容主要为城市管理综合行政执法、民生关注事件、法律法规宣传等方面。

二是切实落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则等关于做好政策解读回应的相关规定。《玉溪市红塔区城市夜景照明管理办法》于2018年3月1日开始实施。在实施前向社会公布征求意见稿，广泛听取意见，按要求进行解读《玉溪市红塔区城市夜景照明管理办法》，严格政策文件解读源头控制，确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。

四、建议提案办理结果公开情况

2018年红塔区城管局共收到市、区人大代表建议、政协委员提案47件，市人大代表5件、市政协委员提案6件、区人大代表21件、区政协委员提案15件，目前已经全部办结。

五、政务舆情和社会重大关切回应情况

严格落实《云南省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（云政办发〔2016〕106号）要求，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，加强舆情收集、研判和回应处置，落实通报批评和约谈制度，认真办理玉溪发布、区政府信息与区委宣传部舆情办转来的有关舆情处置的通知，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，并根据进展情况，持续发布权威信息，局主要负责人带头主动发声。2018年处置舆情信息101条（其中高古楼、三湖社区等网站75条，红塔区城管局数字指挥中心举报26条）；进行舆论引导62次；信访局转交件78件；没有发生影响社会稳定的舆情事件。

六、推进“互联网+政务服务”工作情况

一是强化网上政务服务工作。在区政务服务中心网上公开我局十七大项二十七小项行政许可事项的办事指南，包括依据条件、办理流程、办理时间、办理地点、提交资料、办理机构、联系方式、监督方式等，在窗口设置上述纸质材料及相关收费文件、标准，方便申请人查询、了解、咨询。在日常管理中按照相关政策及时更新信息，目前因我区工作时间改变行政审批股正在对办理时间、办理地点等信息进行更改，更改完毕后将第一时间进行网上信息发布。

  二是行政审批程序化、服务标准化。做到窗口一站式服务，做到了窗口统一接件受理、统一查询审批结果等。2018年共接件996件。其中：建筑垃圾和散体物料运输许可 126件，户外广告设施设置审批601件，建设项目附属绿化工程竣工验收26件，新、改、扩建项目附属绿化工程设计方案审批27件，挖掘城市绿地审批11件（7月份前），工程建设涉及城市绿地、树木审批6件，市政设施建设类审批74件，临时占用城市道路审批79件（7月份前），临时停车位审批12件（7月份），挖掘城市道路34件，户外广告设置延期施工临时占道4件，上述满足受理条件事项已在服务承诺期限内办结。

七、做好信息公开保密审查工作

严格实施有关计算机网络信息保密管理制度，加大保密审查力度。对主动公开的政务信息，由相关股室、单位确定并制作、更新，在起草公文和制作信息时,对文件内容是否公开提出拟定意见，对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由，由股室、单位负责人审核并报单位分管领导审批后报局信息公开保密审查领导小组审批。经审查，截至目前，我局在本单位的网站上向社会公开发布的信息，未发现涉密信息。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对计算机网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。

八、政府信息依申请公开工作情况

2018年我局未收到依申请公开事项，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。我局严格按照《条例》规定公开政府信息，未有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

     九、建立健全信息公开工作制度

为确保信息公开工作依法有序地进行，使我局政府信息公开工作常态化、规范化、制度化，我局根据区政府信息公开办的要求，严格执行《关于加强红塔区市城管局政府信息公开管理工作的实施意见》、《红塔区城管局关于进一步加强计算机信息系统保密管理工作的实施意见》、《红塔区城市管理局信息发布保密审查制度》、《红塔区城管局官方微信公众平台管理办法》，制定了《红塔区城管局门户网站管理办法》牢牢掌控信息发布与舆论引导的主导权，做到“一把手”亲自抓。认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。特别是，建立健全网络意识形态工作制度，加强对政府门户网站、公众平台的管理，建立网络舆情预警监控应急处置预案，落实24小时应应急值守，确保网络信息安全、舆情态势平稳。

十、存在的主要问题和改进措施

我局的政务公开工作虽然做了一些工作，但与上级的要求还有差距，存在主动公开的信息内容还不够充分详细，公开还不够及时等问题。我局将在今后的工作中，规范工作流程，按要求在时限内公开，定期更新，为人民群众提供方便快捷的服务，提高人民群众对我局城市管理和综合行政执法工作的认知度和认可度。

十一、2019年工作安排

    （一）抓制度建设，建立政府信息公开工作长效机制。认真学习并深刻理解制度的规定和要求，并严格按制度办事，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。进一步完善门户网站、微信公众平台，加强政策解读和释疑，积极回应社会关切问题，切实提高办事透明度。

    （二）加强检查督促。加强对政务信息公开工作落实情况的检查督促。组织对政府信息公开法规政策的学习培训，强化对信息公开工作重要性的认识，增强全系统干部职工的政务公开意识，进一步提高政府信息公开工作水平。建立、健全政府信息公开审查、更新维护、考核评价、监督评议、宣传培训等工作机制和制度，促使我单位信息公开工作更制度化、规范化。

    （三）加强宣传。利用媒体和宣传渠道发布公开信息，提高有关信息的知晓率，更好地服务于社会。进一步拓展公开范围、丰富公开内容、规范公开程序和标准，加大监督检查力度，将定期督查、通报各下属单位、机关各股室职责范围内政府信息主动公开情况。进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传，营造良好的舆论氛围。

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：红塔区城管局

玉溪市红塔区城市管理局

2019年1月2日