2023年以来，玉带街道在上级党委、政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心建设法治政府，街道办事处及其所属各单位和社会组织的依法治理观念和管理服务水平进一步得到提高，为优化营商环境推动街道经济社会和谐发展营造了良好的法治环境。现将工作开展情况报告如下：

一、加强领导，保障到位

一是组织领导保障到位。成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、人大工委主席、纪工委书记和党工委副书记为副组长，其余党政班子成员、综治、公安、司法、财政、市场监管、城管、农业农村、社会事务等相关中心（办）、所负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，年内召开了三次专题会议，研究部署街道普法及依法治理工作暨法治政府建设。二是制度建设保障到位。街道制定下发了《2023年普法依法治理工作要点》，明确了创建法治玉带、法治政府的目标任务。建立健全了以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度。为确保工作取得实效，认真落实依法治理考核责任制，做到两个挂钩，即把依法治理工作开展情况与综治维稳考核挂钩，把依法治理工作成效与行政效能考核挂钩，从制度上保障了依法治理各项工作的顺利开展。

二、进一步完善行政决策机制，依法、科学和民主决策

街道以民主法治为核心，以建立党务政务公开机制和党政领导干部权力运行监督机制为抓手，对事关全局或与群众利益密切相关的重大事项严格按照三重一大决策机制依法决策、科学决策、民主决策。建立健全了公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者的责任。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。加强对卫健、安全生产、水利、林业、司法、城管、社会事务、自然资源等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

三、推行政务公开，建设法治政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设 成立了由办事处主任任组长的玉带街道政务公开工作领导小组，形成领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了党务政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开 开展全方位多形式宣传，营造良好的宣传教育氛围。在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是加强宣传教育，提高法治意识。开展法律进机关活动，聘请街道法律顾问对干部职工开展依法行政教育和培训，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法治讲座和集中培训制度。围绕“三下降一扭转”工作目标，贯彻落实普法强基补短板工作要求，深入开展了以《中华人民共和国宪法》为核心的法治宣传教育，广泛实施法律“四进”活动和普法十大行动，结合八五普法规划，采取多种形式重点宣传了《中华人民共和国民法典》等与干部群众生产生活相关的法律法规，全街道公民的法律素质得到较大提高。

四、抓好执法培训，提升执法理念

街道按照“权责明确、行为规范、监督到位、保障有力”的要求理顺行政执法体系、规范执法主体和执法行为，切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设。建立了执法部门学习制度，特别加强了对《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。积极配合上级法制部门开展行政执法人员网上执法资格考试，以考促学着力提高行政执法人员的整体素质。建立行政执法、执法监督、考核奖惩、执法过错追究、执法证件管理、执法人员资格认证、执法人员培训考核等制度，为提高确保依法行政提供了制度保障。严格执行三项制度，要求干部职工实行持证上岗，并按要求定期审核，杜绝无证执法。制作了政务信息公开栏和《玉带街道办事指南》、《玉带街道各部门职责简介》，公开了机关及各单位的工作职责和工作程序，规范了干部职工的职务行为，方便了群众办事，提高了为民服务效率。

五、进一步完善便民服务体系建设，推进政府职能转变

一是抓好街道党群服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（社区）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（社区）便民服务中心规范化建设；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是以机构改革为契机规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，开展减证便民措施，让信息多跑路，群众少跑步，加强部门与部门、部门与村（社区）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

六、加强监督，落实执法责任

一是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督和纪检监察为主体的法律监督和纪律监督。对人大质询意见，均由主管领导和相关单位落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复。年内无执法单位和个人因违法执法受到党纪政纪处分的情况。

二是健全完善政府考核与群众评议相结合。建立依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政执法部门的行风评议监督和对执法人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策落到实处。

2023玉带街道取得了一定成绩，但离上级的要求和人民群众对法律的需求还有一定差距，今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持党委领导、政府实施、人大监督、全社会广泛参与的工作运行机制，认真落实各项工作措施，为玉带街道经济社会建设营造良好的法治环境。

                                    玉带街道办事处

                                    2023年10月7日

玉带街道2023年度行政执法情况汇总表.xls