本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和云南省、玉溪市有关政府信息公开工作的规定进行编制。本年报中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项。年报公开发布在玉溪市红塔区人民政府网站(网址http://www.hongta.gov.cn/)。如对年报有疑问,请与玉溪市红塔区人民政府办公室联系(地址:玉溪市红塔区桂山路38号,电话:0877-6130826)。
一、总体情况
2021年,红塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,精准落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于政务公开工作的各项决策部署,围绕年度重点工作及市民群众关切的问题,不断拓展政府信息公开内容,创新政府信息公开方式,提高政府信息公开的质量和实效,充分保障市民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)依法主动公开政府信息方面。严格按照“公开为常态,不公开为例外”的总体要求,高效推进全年政府信息公开工作。2021年,全区各乡(街道)及部门累计在政府信息公开网站上发布信息8106条。一是做好各类规划主动公开。紧扣“十四五”规划开好局起好步,主动公开《红塔区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及各项专项规划,收集整理历史规划并设置“规划信息”专栏主动公开。二是推进民生保障领域信息公开。全年公开社会救助、养老服务、临时救助等信息31条,稳岗就业信息491条,市场监管、城市管理、卫生监督处罚等信息450余条,住房保障信息19条,疫情防控重要通告和相关信息19条,围绕群众密切关注的话题,公开《玉溪市红塔区2021年义务教育学前教育招生入学工作相关规定》《玉溪市红塔区创文固卫爱国卫生“7个专项行动”群众监督举报投诉处理办法》等相关文件。三是推进重要决策公开。公开政府文件、政府常务会议、公示公告等政府重大决策事项60余项,集中公开现行有效的行政规范性文件34件,公开规范性文件和目录相符。四是全面推动基层政务公开标准化规范化工作。重点围绕重大建设项目、公共资源交易、社会救助、义务教育、环境保护等26个领域进行政务公开标准目录编制工作。推动政务公开标准化规范化向乡村、社区延伸,指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单,全区11个乡(街道)、102个村(社区)的村(居)务公开目录和办事服务清单目录已在政府网站公开。
(二)规范依申请公开办理工作。优化依申请工作流程,全面掌握申请人的诉求,有针对性地提高办理质量。坚持认定事实清楚、适用法律准确、程序合法规范,严把事实关、法律关、程序关,切实做好事前加强沟通,事中规范办理,事后释明回访。全区新受理政府信息公开申请数量9条,上年转结政府信息公开申请2件,全年办结11件。已办结的政府信息公开申请中,10件予以公开,1件无法提供(本机关不掌握相关政府信息)。
(三)回应群众关切方面。一是坚持“谁起草、谁解读”的原则,做到政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求。今年以来,区政府发布政策解读10件,主动回应社会关切,保障社会公众知情权、参与权、监督权。二是加强网民留言办理,畅通网站互动渠道,全年区人民政府网站办理留言183条,回复率100%,为群众有效解决了涉及城市管理、教育卫生等多方面民生诉求问题,并将群众对政府工作的意见建议及时传达到各有关部门。三是健全政务服务便民热线工作管理体系,强化热线平台、办理系统、诉求受理渠道等的建设与维护,全年办理12345政府热线综合平台转交办件4070件。
(四)政府信息公开平台建设方面。继续发挥红塔区政府门户网站作为政务信息公开第一平台的重要载体作用,认真对照国务院办公厅《政府网站发展指引》,着重加强实用性信息公开,加大公开深度广度,继续做好重要文件、工作动态等法定主动公开内容;进一步优化政府网站留言办理机制,加快办理效率;进一步加强对28个政府系统政务新媒体的管理及运维工作,以多样化的形式开展政务信息公开工作,极大提高了工作的透明度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 34 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 6401 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2209 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1528.28 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 9 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 11 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
过去一年红塔区信息公开工作水平取得了一定提升,但对照省市工作要求和群众需要,还是存在一些不足,一是政策解读方式有待进一步丰富,政策解读效果有待进一步提高。二是政务信息公开渠道有待进一步拓宽,政务公开实效需进一步夯实。三是依申请公开办理质量有待进一步提升,部分单位人员更替较频繁,依申请公开答复仍不够规范。四是政务公开平台栏目有待进一步理顺和优化,运维水平有待进一步提高。
下一步,红塔区将严格落实国家、省、市有关要求,进一步促进政务公开工作提质增效。一是准确把握新时代政务公开工作职责定位,健全完善政府信息管理、依申请公开、公众参与、监督考核等制度规范。二是推进政策文件解读全覆盖,注重从公众的视角出发,重点提高解读精准性,丰富解读形式,统筹运用图文解读、专家解读等多种形式进行政策解读。三是拓宽政府信息公开渠道,把握市场关切、群众关切,用好新闻发布会、“两微一端”,主动回应经济社会发展热点问题,权威发声及时做好舆论引导。四是做好年度政务公开培训,加强日常工作指导和监督检查,不断提高政务公开工作人员水平和能力。五是加强政府门户网站建设、管理、运维和应用,规范政务新媒体新平台,完善公开平台建设,强化公开渠道数字化,不断提升政务公开实效。
六、其他需要报告的事项
年内未收取信息处理费。
玉溪市红塔区人民政府
2022年1月29日
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