2019年，红塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省、市政府关于政务公开的要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，加强政策解读和回应关切，推进决策和执行公开；加强重点领域信息公开，切实保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。现将我区2019年政府信息公开年度工作情况公布如下：

一、总体情况

红塔区主动公开范围主要为: 重大项目建设、行政审批、食品药品安全、医疗卫生、环境保护、安全生产、住房保障、财政信息、脱贫攻坚、征地信息、减税降费等重点领域信息公开。

2019年，我区通过政府门户网站累计公开信息9008条；通过微信、微博、客户端、政务公开栏、电子显示屏等主流新闻媒体公开信息12801条。

（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

1.深入解读重要政策措施。 2019 年，全区围绕经济社会发展总体要求和主要预期目标，以深化供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、加快基础设施建设、扎实推进乡村振兴、保障和改善民生等工作任务为重点，全面公开解读政策措施。按照“谁起草、谁解读”原则，将政策性文件与解读材料在政府网站发布。

2.积极回应社会关切。2019年，红塔区严格按照责任分工、办理程序和时限要求，认真做好网民留言办理工作。今年，我区受理2012345区长热线80个，及时公开回应社会公众通过政府门户网站、部门网站和“玉溪发布”政务微信市民心声留言203件。

区政府主要领导参加云南省四位一体“金色热线”栏目1次，向市民解读政策、答疑解惑；接受云南日报、玉溪日报、玉溪电视台采访报道20余次。

   （二）强化权力监督，深入推进决策和执行公开

1.推进重要决策公开。我区严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密外，主动向社会公布。2019年，我区公开重大决策听证事项7个。

 2.推动行政执法信息公开。全力推行政执法三项制度, 执法质量不断提升。印发《玉溪市红塔区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》,要求各行政执法机关全面实现执法信息公开透明、执法过程全程留痕、执法决定合法有效,切实提升行政执法能力和水平, 促进行政执法的社会满意度不断提高。

   （三）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

    1.加强三大攻坚战信息公开 。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，进一步做好三大攻坚战信息公开。今年我区共公开扶贫资金、扶贫项目、治理黑臭水体、城市垃圾分类处置等方面信息193条。

2.深化“放管服”改革信息公开。我区围绕“放管服”改革新任务新举措，加大政务服务信息公开，及时公开各类证明的清理和精减情况；在政务大厅安放电子显示屏，及时显示业务办理情况、行政审批、服务事项的调整、变动情况；摆放政务信息查询电脑，提供办理事项的办理流程、提供的材料、时限等方面的查询，让群众办事便捷透明。

3.强化重点民生领域信息公开。我区认真落实《玉溪市人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》和《玉溪市人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》文件要求，认真做好住房保障、土地供应、教育、医疗卫生、公共文化等领域的信息公开工作，今年公开相关信息2416条。

 4.细化财政信息公开。红塔区政府网站开设“区级财政预决算”信息公开专栏（含：政府预决算、部门预决算、三公经费三个子目录），主动按照时间的法定期限集中统一公开区级政府预决算和区级部门预决算，今年公开政府预决算和部门预决算信息46条。

（四）规范依申请公开

我区畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。在政府网站公开依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱、申请渠道等内容。加强对政府信息依申请公开内容的调查核实，规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限进行规范答复。2019年，我区共收到依申请公开5件，按时规范予以答复5件。

　　（五）政府信息管理情况

严格落实网站信息发布审核制度，信息发布前，按照红塔区政府信息公开保密审查制度，对信息内容及公开属性进行审核，经单位领导批准同意公开后，方可在政府网站进行公开发布，做到上网信息不涉密，涉密信息、涉及个人隐私和商业秘密信息不上网。定期组织信息发布单位对已发布信息进行回头看，进一步确保网站信息准确完整，重点检查严重错漏问题。

（六）平台建设情况

1.强化网站规范化建设。我区政府门户网站按照《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》文件要求，规范设置网站名称为“玉溪市红塔区人民政府”，域名为“www.hongta.gov.cn”。网站按要求添加了“我为政府网站找错”和“政府网站曝光台”两个平台入口，并加挂党政机关标识和公安机关备案标识，列明工信部ICP备案编号、公安机关备案编号和网站标识码；对国务院、省人民政府的重要政策信息即时转载。

2.推进政务新媒体健康有序发展。我区认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》和《云南省政务新媒体管理办法》要求，清理规范我区政务新媒体平台。

3.加快办事大厅线上线下融合发展。2019年，我区进一步整合优化各级政务服务实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。

　　（七）监督保障

　　1.加强技术安全保障。在日常监管中，认真贯彻落实网络安全等级保护制度，并根据形势发展需要不断建立健全网站发布审核和保密审查制度。

2.加强常态化监测监管。按照政务公开新任务新要求新职责，结合政府机构改革和职能优化，我区及时调整完善政务公开领导小组组成单位和人员；进一步理顺和完善领导体制和工作机制，把政务公开要求贯穿于办文、办会、办事等日常工作；严格按照国务院办公厅、省政府办公厅要求，将政务公开纳入各乡人民政府、街道办事处及部门年度综合考评内容。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

今年，我区制定了《红塔区贯彻落实省、市2019年政务公开工作要点分工方案》，明确规范信息公开工作具体要求，但部分单位领导重视不够，信息公开内容的全面性、规范性、及时性有待进一步提高；政策解读工作还存在短板，解读材料没有和政策文件一同制发，同步公开。

（二）改进措施

2020年，我区将加强组织领导，加大日常督查跟踪问效，对政府信息公开情况进行定期或不定期检查，发现问题及时通报、整改；不断规范政府信息公开内容，紧紧围绕人民群众密切关注的热难点问题和涉及群众切身利益的事项进行公开；加强政策解读，聚焦政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等要素及时进行全面解读。

六、其他需要报告的事项

无