小石桥乡农业农村发展服务中心关于2025年小春粮食生产及冬季农业开发的指导意见

各村委会、各相关单位：

根据中央、省、市、区委政府对农业生产发展作出的相关要求，切实抓好2025年小石桥乡小春粮食（夏粮）生产及冬季农业开发工作，结合小石桥乡实际，特提出如下指导意见。

一、全面落实小春生产任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届一中、二中、三中全会精神为指导，落实各级安排部署，稳定发展粮食生产，突出小石桥乡冬季区域优势，重点抓好豆类、冬油菜、冬蔬菜等特色作物布局及面积落实，抓好撂荒及冬闲田复耕复种，努力提高产量、质量和效益，促进2025年小春粮食及冬季农作物增产增收。2025年全乡计划小春农作物种植面积16310亩，其中：粮食作物5200亩，非粮作物11110亩，粮食与非粮作物种植比例为31.9:68.1。粮食作物中，杂粮（其他杂豆）5200亩，非粮作物中，蔬菜8880亩、油料1200亩、花卉330亩、水果100亩、其他600亩。力争实现夏粮产量133万公斤以上，油料产量18万公斤以上，蔬菜产量634万公斤以上。

二、重点工作

（一）确保完成油菜面积任务。2025年计划种植油料面积1200亩，其中油菜籽1200亩，各村要将油菜面积任务落实，扎实推进任务开展，提早制定生产计划，以主攻单产、改善品质、提升效益为目标，响应国家保障食用植物油的供给安全。

（二）转变农业发展方式，抓好基地建设，推动农业高质量发展。要认真落实中央、省、市精神，进一步转变农业发展方式、资源利用方式和生产管理方式，2025年调结构、转方式要从小春季开始抓，重点抓好“两调三节一发展”。一要调整优化产业结构。各村要结合冬季资源条件，坚持“稳粮优经”的原则，优化粮经结构，推广一批现代种养循环模式，促进农业可持续发展。二要调整优化品种品质结构。要稳定粮油种植面积，为全乡粮油安全提供保障，又要紧紧抓住全省打造“世界一流绿色食品牌”发展高原特色现代农业机遇，抓蔬菜、花卉和中药材等特色作物种植，确保农民“钱袋子”丰满。三要抓好节水、节肥、节药。大力发展节水农业，进一步完善农田灌排设施，推广抗旱节水品种和喷灌滴灌等技术；深入开展“化肥减量增效行动”，积极推广测土配方施肥、水肥一体化、新肥料新技术、机械深耕深松深施等一批环境友好型技术，突出抓好典型示范带动大面积减肥增效措施落实；深入开展“农药减量增效行动”，示范推广新农药、生物农药、高效低毒化学农药，推广精准施药技术，加快示范推广高效植保新器械，积极建立绿色防控和专业化统防统治融合示范区，确保粮食增产增收。四要抓好基地建设与设施农业的发展。聚焦“6＋N”现代农业产业体系，以工业化理念谋划农业，大抓基地建设，推动农业高质量发展。依托蔬菜、花卉、水果产业链体系建设成果，抓好小春设施农业基地建设，带动全乡现代农业发展。

（三）全力抓好科技增粮措施。推广间套种模式，全力推广油豆间种、麦豆间种、经粮套种、非粮间套种等间套种技术。小石桥作为高海拔山区且易发生低温冻害的冬季粮食作物种植区，要大力推广地膜覆盖种植技术。

（四）开展耕地撂荒及冬闲田复耕复种工作。撂荒耕地复耕复种将纳入耕地保护与粮食安全责任考核工作，各村要结合耕地种植用途管控要求，抓住小春生产有利时机，对具备复耕复种条件的耕地和冬闲田进行复耕复种，引导农业经营主体（农户）通过自行复耕、代耕代种、土地流转等方式优先种植粮油作物，因地制宜发展经济作物，不搞“一刀切”。鼓励相对集中、规模较大的撂荒地，在尊重农民意愿的前提下，由村集体组织统一招标，发展适度规模的农业产业。对于冬季轮闲的地块要压承包者主体责任，尽快组织农户自行复耕复种。

三、强化措施保障

（一）加强组织领导。小春粮食生产及冬季农业开发是下一年种植业生产的开端和基础，各村要严格执行耕地保护和粮食安全责任制考核工作，切实加强组织领导和宣传发动，确保圆满完成市级下达各项指标。

（二）强化科技服务。各村、各相关单位要积极动员和安排农技人员深入生产一线，宣传好、落实好各项政策及科技措施，加强技术指导与服务，要定岗位、定职责、定任务，做到任务落实到田，责任明确到人，建立责任明确、任务具体、奖优促劣的激励机制，充分调动和发挥好科技人员在现代农业建设中的积极性作用。

（三）抓好防灾减灾。各村、各相关单位要密切配合，关注天气变化动态，及时发布各类灾害预警，加大对防灾减灾救灾的支持力度。相关单位指定应对低温雨雪霜冻等灾害的预案和技术方案，做好技术准备、物资储备，落实好抗灾增产的关键技术措施，做到有备无患。