春和街道 2025年度法治政府建设工作报告

2025年，春和街道在红塔区委、区政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想与中央全面依法治国工作会议精神。以弘扬社会主义法治文化、培育社会主义法治理念为着力点，全方位、多层次推进法治政府建设，依法执政能力、依法治理水平和管理服务效能显著提升，为经济跨越发展和社会和谐稳定筑牢了坚实的法治根基。现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任

成立以党工委书记为组长，办事处主任、人大工委主任、纪工委书记和党工委副书记为副组长，各党政班子成员及相关中心（办）、所负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。年初结合街道实际和发展目标，精心制定 2025年度法治政府建设工作计划与目标任务，并层层分解、明确责任。年内召开 2 次专题会议，深入研究部署普法、依法治理及法治政府建设工作，为各项工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。

（二）完善制度体系，保障工作落实

制定了《2025 年普法依法治理工作要点》，明确创建法治春和、法治政府的具体目标。建立健全行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见制度、合法性审查制度、行政过错责任追究制度和领导干部学法制度等一系列工作制度。为确保工作实效，严格落实依法治理考核责任制，将依法治理工作与综治维稳考核、行政效能考核挂钩，从制度层面保障了依法治理工作的有序开展。

（三）坚持科学决策，规范权力运行

以民主法治为核心，以建立党务政务公开机制和党政领导干部权力运行监督机制为切入点，对涉及全局或与群众利益密切相关的重大事项，严格遵循“三重一大”决策机制，实现依法决策、科学决策、民主决策。建立公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，加强对决策过程的全程把控。同时，健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，对违规决策造成重大损失的，严肃追究决策者责任。建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，实行“办、审、定”三分离制度，进一步明确各环节责任。

（四）全面履行职能，严格依法行政

深化“放管服”改革：大力简化审批程序，在重点工程建设和重要投资项目中，秉持“提前介入，依法加快”的原则，提供“预约服务、上门服务”，实现“最多跑一次”许可事项 100% 覆盖。整合服务窗口，提升整体形象。以街道党群服务中心建设为契机，完善便民服务体系，制定实施《关于村（社区）便民服务室规范化建设的意见》，设立“咨询服务台”，严格坐班制度，为群众提供便捷的办事咨询、服务引导和电话咨询服务。

加强政务公开：成立以办事处主任为组长的政务公开工作领导小组，构建主要领导统筹抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓的工作格局。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过门户网站、新闻媒介等渠道，及时、准确、全面地公开法律法规、政策性文件、工作动态、执法信息和投诉电话等内容，并整合信访投诉热线等渠道，实现问题集中处理、精准研判和快速处置，有效提升了群众满意度。

优化营商环境：组织干部职工深入学习宣传《云南优化营商环境条例》，对涉及营商环境的规范性文件和政策文件进行全面清理，严格落实公平竞争审查制度，确保应审尽审。建立投诉举报处理快速反应机制，通过行业监督员、信息来源渠道，对投诉举报、社会舆论等统一受理、分类处理，及时回应整改，做到有诉必查、有查必果、有果必复。

公正文明执法：深入贯彻《红塔区法治政府建设实施方案（2021 - 2025 年）》，开展执法人员和执法证件清理、年审工作，对违规违纪和受处分执法人员暂停执法，严禁无执法资格人员从事行政执法。积极组织执法培训，加强执法队伍建设。加强对卫健、安全生产、水利、林业等多领域的行政执法管理，确保行政执法决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚公正、文书规范。全年无行政执法乱作为、不作为现象。建立法律顾问制度，在重大事项中邀请法律顾问提供决策论证、风险评估和法律意见。2025年度开展集中整治 40 余次，组织执法人员参加各类专题培训 20 余次，提升执法规范化水平和效能。

依法化解矛盾纠纷：聚焦社会治理现代化，落实各项决策部署，加强源头防控和治理，推动信访问题依法及时就地解决，维护群众合法权益，坚守“六个不发生，三个确保”的安全底线。截至2025年10月30日，接访群众来访34件57人次，采用简易程序接访并直接当面答复共计37件62人。接到云南信访系统信访件23件，截至目前办21件，另外2件正在办理中。接到市长热线交办件168件，目前办理了165件，剩余的3件正在办理和书写答复材料中。接到110交办件1163件，办理了1120件，民意速办小程序交办件22件，办理了22件。街道主要领导接访10次。。

加大普法宣传力度：提升法治工作队伍素质，通过党工委理论学习中心组学习、干部培训、万名党员进党校培训等方式，安排专题法律讲座，邀请一村一法律顾问为社区干部讲授《中华人民共和国宪法》及农村常见法律问题。深入推进法“六进”活动，利用微信工作群、重要节日、重大活动等形式，邀请律师进小区与居民面对面交流，发挥法治副校长作用进校园宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，提升群众法治意识。注重法治文化建设，投资 10 万余元打造春和景明法治文化主题公园、九龙池活动中心法治文化园和孙进社区文化广场法治文化长廊，并适时更新内容。

推进“普法强基补短板”：成立工作领导小组和“扎根基层普法队”，针对重点行业、重点人员和地区开展摸排巡查和普法宣传活动，借助普法强基解决街道矛盾纠纷问题。全覆盖发放《普法进万家》手册，开展普法活动 50 余场次。

（五）加强监督检查，落实工作责任

加强对具体行政行为的监督，一方面畅通群众监督渠道，认真听取群众意见和建议；另一方面强化人大监督和纪检监察监督，对人大质询意见，由主管领导和相关部门专人办理，确保件件有落实、案案有回复。年内无执法单位和个人因违法执法受到党纪政纪处分。健全政府考核与群众评议相结合的机制，建立依法行政考核与政绩考核挂钩的责任考核机制，加大对行政执法部门和执法人员的监督考核力度，对违规执法人员严肃追究责任，杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保法律法规和政策有效落实。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

对照党中央、国务院的部署要求和上级党委、政府的具体安排，以及人民群众的新期待，街道法治政府建设仍存在一定差距：

部分领导干部法治能力不足：部分领导干部法治观念不够牢固，习惯依靠经验处理工作，未形成按规章制度办事的自觉，与“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的要求存在差距，需要进一步增强依法行政意识。

法治营商环境有待优化：与发达地区相比，街道法治营商环境建设仍有提升空间，部分“放管服”相关制度的针对性和操作性不足，需要进一步健全完善。

基层执法力量薄弱：街道行政执法队伍中专业法律人才匮乏，少数执法人员对新出台法律法规学习不深、理解不透，需要加强法治人才队伍建设。

行政执法“三项制度”落实不到位：综合行政执法改革力度不够，成效尚未充分显现，需要进一步深化改革，加强交流学习。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

严格落实《红塔区法治政府建设实施方案（2021 - 2025 年）》，党工委书记作为推进法治政府部门建设第一责任人，担任领导小组组长，将法治建设工作纳入重要议事日程，与重点工作同研究、同部署、同落实、同考核。定期组织法治政府部门建设领导小组成员及责任人召开专题会，总结经验、解决问题，确保法治建设工作落地见效。

带头深入学习贯彻习近平法治思想，树立法治意识、思维和观念，认真学习领会习近平总书记关于依法治国的重要论述和最新讲话精神，深刻领悟“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内涵。严格落实“三个规定”制度，不干预司法办案，督促班子成员依法办事，杜绝干预司法活动、插手具体案件处理。在工作和生活中带头遵章守法，依法办事，无滥用职权、以权谋私等违法乱纪行为，自觉用法律法规规范言行，督促各班子成员提升行政效率和公信力。

四、2026 年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强党的全面领导，提升法治政府建设质量

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对法治建设的全面领导，及时研究解决法治政府建设重大问题。在深入贯彻《法治政府建设纲要（2022—2025 年）》和省、市、区实施纲要的基础上，结合春和街道实际，明确重点工作，加强督促检查和目标考核，提升法治政府建设质量和水平。

（二）增强法治思维能力，提升依法行政水平

街道领导干部将以身作则，深入学习习近平法治思想，通过党工委理论学习中心组学习、“三会一课”、干部职工大会等形式，加强法律知识学习。在日常工作中，运用法律推理，援引法规条文办事，使用“法言法语”做群众工作，不断提高依法行政能力。

（三）持续优化营商环境，提升政府服务能力

围绕中央和省市区委优化营商环境决策部署，对标国内一流营商环境，构建“亲清”新型政商关系。深化“放管服”改革，降低市场运行成本，营造充满活力的创新环境、包容开放的投资环境和降本增效的产业环境。

（四）加强教育培训，提升领导干部法治水平

强化党政主要负责人责任，压实法治建设第一责任人职责。督促各部门负责人、村（社区）干部带头遵守宪法法律，将宪法法律作为行政决策、管理和监督的重要依据。完善法律知识培训长效机制和领导干部学法制度，提高领导干部法治思维和素养。

（五）推进公正文明执法，提升政府公信力

全面落实行政执法“三项制度”，深化综合行政执法改革，整合精简执法队伍，探索跨领域、跨部门综合执法。加强重点领域行政执法监督，落实行政执法自由裁量基准制度和案卷评查制度，加强执法人员资格和证件管理，提高执法规范化水平。落实“谁执法谁普法”责任机制，加强以案释法，提升群众法治意识。

2026年，春和街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，坚持党委领导、政府实施、人大监督、全社会广泛参与的工作机制，狠抓法治政府建设各项工作落实，推进依法行政，加快建设法治社会，为实现“春和景明，九龙呈祥”的美好愿景创造良好的法治环境。

春和街道办事处

 2025年 10月 31 日