春和镇山区增施有机肥料项目实施方案

为实施生态发展战略，不断改善山区耕地土壤的生产条件，促进山区资源综合利用，发展生态农业，改善山区卫生环境和村容村貌，促进社会主义新农村建设。根据区委三届四次全会、区人大三届一次会议精神，春和镇从2008年至2012年，计划用五年时间逐年实施以培肥山区耕地地力为主，实现农业可持续发展，改善山区群众人居环境为目标的增施有机肥工程项目。

一、目的意义

长期以来，由于山区群众偏施化肥，致使有机肥资源得不到有效利用，造成有机肥料施用量不足，土壤有机质降低，土壤板结，部分微量元素偏低，单位面积产量、质量较低，病虫害偏重等突出问题。实施山区增施有机肥料项目，可以促进山区农业可持续发展，实现发展生态农业的战略目标，不断改善和提高山区耕地土壤的生产条件，促进山区资源综合利用，改善山区人居环境，降低生产成本，增加农民收入，达到土壤质量提高与人居环境改变的双重作用，推进社会主义新农村建设。

二、目标任务

通过山区增施有机肥料工程的实施，使每年有机肥施用量从现在亩施520公斤增加到1000公斤以上，五年后使项目区内土壤有机质提高到4�以上，各种微量元素均有所增加，亩增经济效益100元以上，山区人居环境卫生状况切实得到改善，施肥方式和生活习惯得以改变。

项目安排在春和镇黄草坝、波衣两个山区村委会，涉及17个村民小组，耕地14398亩。采取政府引导支持，农户参与的模式，倡导农户利用野生绿肥、人畜禽粪便、沼液、生活垃圾、腐叶土、作物秸秆等材料集中时段定点、定技术堆沤有机肥，堆沤发酵后在次年大春种植前进行还田。

三、组织领导

    1、组织领导：春和镇人民政府成立由镇长周德梅任组长，副镇长聂金明、农业中心主任朱金银为副组长的山区增施有机肥料项目领导小组，成员有：农业中心壮永亮、田晶华，黄草坝村党总支书记、村委会主任李有富，波衣村党总支书记毕德存、波衣村委会主任可正培等。领导小组负责项目的组织协调、实施、监督工作。项目实施办公室设在农业中心，负责处理日常事务，组织协调技术实施、落实地点、人员培训、指导项目的实施。镇政府将派出干部实行挂钩包组，责任到人。

    2、有机肥还田补助经费：根据区下达的面积14398亩，按每亩平均堆沤还田1000公斤计算，平均每亩补助10元，合计补助14.398万元。黄草坝、波衣两村委会各安排5000元工作经费，样板点安排5000元经费。

四、工作要求

    1、统一思想，提高认识

    各村、组干部、群众要充分认识到增施有机肥工程是促进农业可持续发展，发展生态农业，增加农民收入，改善人居环境，建设社会主义新农村的迫切需要，是落实科学发展观、大力发展现代农业的新举措，也是发展循环经济的具体体现。增施有机肥，在春和镇有着丰富的经验和良好的基础，只要村组干部思想统一，认识到位，就能有效地开展好工作。

    2、实施步骤及时间要求

   第一阶段：宣传动员，安排布置。 8 月 30 日 前各山区村委会制定增施有机肥料工程项目实施方案，并召开主题会议，发放山区增施有机肥农户通知书。

    第二阶段：开好堆沤有机肥现场会，完成以绿肥为主的堆沤工作。春和镇计划 9 月 3 日 在波衣水槽村召开全镇绿肥堆沤现场会，堆肥数量不少于5堆。在 9 月 12 日 前，由各村、组领导干部带头，发动群众每个山区村民小组完成不少于5堆的绿肥堆沤工作。

    第三阶段：完成大面积堆沤有机肥工作。结合村容村貌整治，利用人畜禽粪便、沼液、生活垃圾、腐叶土、作物秸秆等定点、定技术堆沤有机肥，时间要求2008年9月15日―2009年2月28日。

    第四阶段：验收考核。2009年3月，根据《红塔区增施有机肥料工程实施方案》的总体目标要求，由区农业局牵头组织区级有关部门组成验收组，对项目实施情况进行考核验收。

第五阶段：对考核验收合格的，实行奖励。（1）对验收合格的村委会黄草坝、波衣将各安排4000元的奖励经费，共计8000元；（2）对验收合格的山区村民小组每个小组将安排400元奖励经费，共计6800元；（3）对镇政府挂钩包组的工作人员完成任务的将给予奖励。

                    春和镇人民政府

                         2008 年 8 月 28 日