区民政局2012年行政效能建设工作亮点

2012年，红塔区民政局在区委、区政府正确领导下，在市民政局的关心支持下，按照年初签订的民政（老龄）工作目标管理责任书要求，认真履职，狠抓落实，确保了各项工作目标任务的全面完成。信息宣传工作获市民政局“一等奖”；抗大旱保民生保春耕工作、党的十八大信访维稳工作被区委区政府表彰为先进集体。

一、救灾救助工作扎实有效。一是向社会各界发出《抗大旱保民生保春耕捐款倡议》，共接收捐赠资金557.96万元；捐赠物资（矿泉水）120.4万瓶，价值120.4万元；二是在调查的基础上，认真组织并实施了粮食、衣被和现金等救助。累计共救助受灾困难群众7053户13343人，支出经费153.44万元；补助民房倒损重建24户31人，支付资金21.1万元；为33589人（次）发放城乡医疗救助金449.02万元；为618人（次）支付临时救助资金94.31万。三是积极做好救灾物资储备工作。及时向彝良地震灾区运送救灾帐篷400顶。区救灾物资储备库现储存救灾帐篷500顶，铺盖行李500套，大衣500件，男女外套362套。四是完善自然灾害应急预案体系。全区11个乡、街道制定完善了《救灾应急预案》，成立了救灾应急领导和工作机构，实现了救灾应急预案全覆盖。

二、城乡低保进一步规范。坚持应保尽保和动态管理，严格审批程序，严把入口关，全年累计有城乡低保对象9808户12205人，支出资金2589.23万元。从2012年7月1日起，城市居民最低生活保障标准从每人每月250元提高至290元；农村最低生活保障标准从每人每年1200元提高至1800元，有效保障了城乡困难群众的基本生活。

三、五保供养工作有序开展。严格执行集中供养每人每月510元和分散供养每人每月310元的标准，做到按标施保、应保尽保。全年有五保对象410人，支出资金167.71万元。

四、双拥和优抚安置工作扎实稳步推进。一是优抚政策落实到位。全年共为2903名重点优抚对象发放抚恤及生活补助费1074.3691万元；为388户义务兵家属发放优待金214.9908万元；为出国参战民兵民工发放生活补助费24.3万元；为53名重点优抚对象解决“生活难、治病难、住房难”，支出经费23.7万元；为79人（次）重点优抚对象实施住院医疗救助，支付救助金13.3772万元；为1016名参加新农合的农村重点优抚对象资助参合费5.08万元。二是双拥工作成效显著。在“春节”和“八・一”建军节期间，共组织慰问组25个，召开座谈会56场，走访慰问了驻军、复退军人、残疾军人、“三属”、军休干部等优抚对象，投入经费76.64万余元。三是退役士兵安置改革稳步推进。完成了185名退役士兵、转业士官的报到接收工作，并对选择新政策安置的30名专业士官，城镇退役士兵按程序进行了“双考”安置，11名转业士官和退役士兵走上了新的工作岗位。对19名申请自谋职业的城镇退役士兵、转业士官，按规定发放一次性自谋职业补助金及待安置期间生活补助费71.9356万元；对149名选择自主就业的城乡退役士兵，发放一次性地方经济补助金156.6万元。

五、加大投入，盘活资源，加快推进社区建设。一是加大投入，社区办公用房有序推进。全年累计投入2500万元用于解决新建社区办公用房问题。其中，投资175万元，新建灵秀社区办公用房，投资330.8万元，为玉龙社区购买办公用房；省社区建设补助资金325万元;区级补助社区租房经费69万元；积极盘活用好驻社区单位闲置富余房屋，为广文、文化和玉湖社区无偿提供办公用房。二是加强社会工作人才队伍建设。2012年，有52人报名参加了社会工作者职业水平考试；抓住全区划分为94个社区的有利条件，在社区设置社会工作岗位920个。

六、殡葬改革工作稳步推进。一是完成了《红塔区火化区划定方案》的修订和高龙潭国防教育基地、玉枕山、玉山城片区重点项目规划区的迁坟工作，共迁移安置坟墓6373冢。坟墓迁移安置工作得到市委领导的高度评价。二是完成了3个农村公益性公墓的建设工作和5个农村公益性公墓的选址工作。三是成立红塔区殡葬管理监察大队，编制7人，现到位6人，进一步加强了殡葬队伍建设。四是加强殡葬宣传工作。印制殡葬宣传小册子1.5万册，出动宣传车巡回宣传12次，发放殡葬宣传资料4万余份。五是加强殡仪服务，提高火化率。火化尸体725具，火化率达22.3%，对实行火化的30名农村丧属兑现了火化补助，支出经费5.84万元。

七、流浪乞讨救助及弃婴收养监管依法依规。一是依法救助流浪乞讨人员。全年共救助流浪乞讨人员 191人，救助危重病人、精神病人24人，无法落实户籍、家庭住址的危重病人和精神病人有22人， 支付医疗费24.65万元。二是切实做好儿童福利工作。加强对社会散居和托养孤儿监督管理，建立了《玉溪市红塔区孤儿档案》和《云南省孤儿基本生活费申报审批表》。全年共捡拾弃婴9名，为41名社会弃婴办理了收养登记手续。对托养的37名弃婴，每人每月给予了650元的生活补助，为37个散居孤儿发放了生活费22.2万元，支出医疗费3.65万元。三是组织开展了2次大规模多部门联合的接送流浪未成年人回家专项行动。四是区流浪未成年人救助保护中心于2012年7月份建成并投入使用，投资593万元，面积达2031.99平方米，有床位149个。

八、老龄事业发展步伐加快。一是加大投入，推进养老服务机构建设。新建3所养老服务中心，其中新兴社区养老服务中心已投入使用，金州社区、刘总旗社区养老服务中心建设项目已在实施中，预计将在2013年下半年投入使用。二是按标准及时向83703人（次）发放保健补助和长寿补助金772.089万元。三是为百岁老人挂匾发证。 1月18日、3月16日，市、区领导分别为北城社区居委会2组李竹仙，桃源社区居委会6组陶张氏2位老人挂百岁匾并颁发了 “百岁寿星荣誉证书”。

九、加强内部管理、自身建设进一步加强。一是以加强党风廉政建设为重点，扎实开展四群教育和情系民生廉政勤政学习教育活动。二是完善制度建设，加强队伍管理。制定了信息工作管理制度，健全和完善了内务管理制度，进一步规范了全体干部职工的言行，提升了服务质量。三是进一步强化民政资金监管。按照“专款专用，重点使用”的原则，合理安排使用各项民政资金，接收捐赠款物做到专款专用，重点使用，账目清楚，账款相符。自觉接受审计部门对城乡低保、城乡医疗救助、救灾、临时救济、五保供养、儿童福利、老年福利等资金的审计，对审计、检查发现的问题及时进行整改；与财政部门联合组织开展了民政资金等专项检查，进一步完善城乡低保、医疗救助、临时困难救助、救灾款物等民政资金的申报、审批、公示、发放程序，自觉接受社会监督。四是实行24小时值班制度，并通过电视滚动播出和短信发布等形式，向社会公布报灾救灾值班电话，落实领导带班和值班人员工作责任制，不断提升服务群众的意识和水平。

（局办公室 白鸿昌）