【地理位置】 红塔区地处滇中腹地,位于北纬24°08′30″~24°32′18″,东经102°17′32″~102°41′37″区间,东与江川县相连,东南与通海县毗邻, 西南与峨山县交界,北与晋宁县接壤。 距省会昆明88公里。区内交通便利,213国道(6车道昆玉高等级公路) 和昆玉铁路纵贯南北,形成云南省南北交通枢纽,是通往滇南和东南亚邻国的重要通道。
【自然概貌】 玉溪市红塔区平面形态呈北宽南窄不规则三角形状,区境四面环山,东有龙马山屏障,南有凤凰山拱卫,西有高鲁山雄峙,北有大黑山横亘。市区中心――州城,海拔1630米,境内最高点(高鲁山)海拔2614米,最低点(玉溪与通海交界处的曲江河滩)海拔1502米。幅员周边长161公里,土地面积1004平方公里,森林覆盖率48.6%。土壤酸碱性适中,有机质含量和熟化程度高,宜种性广。土壤分布特征为:海拔2614~2300米,分布黄棕壤;海拔2300~1800米,分布红壤;海拔1800~1600米,分布红壤性水稻土。境内地层褶皱、断裂构造复杂,水系比较发育,玉溪大河横贯其间, 河流的主干和支干流总长达350多公里,河网密度为0.35,水资源年均总量为4.3亿立方米, 其中地下水占29.0%。境内自然资源丰富,有动物、植物1500多种。矿藏有铁矿、硅矿、煤等16个矿种,有大、中、小矿床28个,矿点11个。
玉溪市红塔区为中亚热带半湿润冷冬高原季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人。2005年平均气温15.7℃,极端最高气温30.2℃(6月30日),极端最低气温-0.9℃(1月30日)。全年日照时数为2061.5小时, 日照率为47.0%。霜降从2003年的11月26日始至2004年的2月22日止,共89天;全年降雨133天,降雨量884.9毫米。
【历史沿革】 玉溪市红塔区历史悠久,开发较早。 先秦时属古滇国地。汉武帝元丰二年(公元前109年)置益州郡俞元县。蜀汉时为建宁郡俞元县地,两晋时为晋宁郡俞元县地。隋时置宁州总 管府西爨地。唐贞观年间置求州,玉溪市红塔区即为所属。玄宗时,云南为南诏控制。肃宗上元元年(公元760年),南诏以澄江为河阳郡,郡下辖温富州。温富州的设置使玉溪市红塔区在历史上开始成为州一级的行政单位。宋代大理国时为河阳郡休制部。元代至元十三年(公元1276年)设新兴州,隶属澄江府,明清沿袭。辛亥革命后,1912年(民国元年)国民政府撤销了府、州两级建制,由省直接管辖县,新兴州的建制被撤销,改为新兴县,管辖范围与原来的新兴州相同。民国2年(公元1913年),因新兴县与广东肇庆的新兴县同名,又改名为玉溪县。中华人民共和国成立后,于1950年1月1日成立玉溪县人民政府。随着经济、社会的发展,1983年9月9日,玉溪县改为玉溪市(县级),1997年12月13日改为玉溪市红塔区。
【人口・民族】 2004年末,全区总人口399210人。其中,农业人口264717人,非农业人口134493人;少数民族人口为54153人,占总人口的13.6%。有汉、彝、回、白、哈尼、傣、壮等30种民族。人口密度398人/平方公里。年内出生人口4502人,出生率11.36‰,死亡人口1608人,死亡率4.06‰,净增人口2894人,人口自然增长率7.30‰。
【行政区划】 设玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处和北城、大营街、研和、李棋、春和、高仓6个镇及洛河、小石桥2个乡;17个居民委员会(其中:中心城区15个社区),250个社区居民小组,63个村民委员会,1个农村办事处;628个村民小组;442个自然村。
区人民政府所在地:红塔路27号(荷花池北)。
【经济概况】 2004年,我区在区委、区政府的正确领导下,按照科学发展观要求,认真贯彻中央有关加强宏观调控的政策措施,紧紧围绕全面建成小康社会这一奋斗目标,按照区委二届二次全会提出的“三新”、“四实”、“五坚持”的工作要求,狠抓各项工作措施的落实,解放思想,与时俱进,开拓创新,不断扩大对外开放,积极推进各项改革,实现了国民经济的持续快速健康发展,各项社会事业取得全面进步,城乡人民生活水平继续提高。
年内预计全区实现生产总值(现价)216.06亿元,人均生产总值54520元。在生产总值中:第一产业(农业)增加值4.35亿元;第二产业(工业、建筑业)增加值168.12亿元,;第三产业(除一、二产业外) 增加值43.59亿元。三次产业在生产总值中的比重分别为:2.0%、77.8%、20.2%。实现生产总值不含卷烟产销部分为62.06亿元,其中:第一产业(农业)增加值为4.35亿元;第二产业(工业、建筑业)增加值27.62亿元;第三产业(除一、二产业外的行业)增加值30.09亿元。不含卷烟产销部分的三次产业在生产总值中的比重分别为:7.0%、44.5%、48.5%。
招商引资成效显著。2004年,区属实施国内招商引资项目39项。计划投资38.22亿元,实际到位市外国内资金12.16亿元,比上年增长196.6%;实施国外引资项目5项,计划投资722.83万美元,实际到位国外资金399.52万美元,完成市政府下达我区目标任务的133%。外(来)商完成固定资产投资12.44亿元,占区属固定资产投资的41.1%。区政府在昆交会上与深圳泛华置业有限公司签订的建设“沃尔玛”项目已经施工。对外贸易积极推进,2004年,全年进出口总额994.3万美元(含委托出口额181.3万美元),比上年增长3%,其中:出口额642.3万美元,进口额352万美元,比上年减52.7%。
【农业】 农业生产继续围绕“压粮、稳烟、增经济作物”的种植业结构调整思路,努力扩大烤烟、油料、花卉、家禽、蔬菜、中药材、林果、新兴生物资源等支柱产业,加大支持力度,加快结构调整,不断提高农业生产能力,千方百计增加农民收入。2004年粮经比例由上年的56.4∶43.6调整为50.6∶49.4,经济作物比重比上年提高5.8个百分点。烤烟生产上等烟收购比例已连续11年全市排名第一。2004年末,有耕地10402.87公顷,全区人均260平方米(0.39亩)。其中: 田6412.40公顷,地3990.47公顷,建成稳产高产农田(地)8232.67公顷,占耕地总面积的79.1%。全年粮食总产7500.1万千克,比上年减1193.8万千克;烤烟总产837.6万千克,上等烟比重60.8%, 连续11年居全市之首。油料总产832.6万千克。全年农作物总播面积19498.73公顷,复种指数187.4%。
2004年,区委、区政府高度重视畜牧业生产,加强对畜牧业生产的领导,加大畜牧产业的扶持力度,建成“百信”百万头生猪屠宰基地等为代表的畜产品加工“龙头”企业,提高了产业化经营水平。畜牧业已成为农村经济发展、农民增收的重要支柱产业。加之市场价格上涨,带动规模养殖的发展,畜牧业生产呈现快速增长的好势头,全年共出栏肥猪出栏34.51万头。猪、牛、羊肉产量达2935.8万千克,提供全区城乡居民人均食肉73.5千克。
林业生产朝着生态公益林、经济林方向发展。全年完成造林面积424公顷,其中:用材林293公顷,经济林44公顷,生态林87公顷。义务植树完成94.76万株。义务植树成片面积87公顷。累计封山育林面积完成10000公顷,其中本年新增封山育林面积1333.33公顷。全区年内幼林抚育586公顷。森林覆盖率为48.6%。有效防治森林病虫害面积1440公顷,防治率达到99.5%。有果园面积786.47公顷,水果产量401.9万千克。林业现价产值达1524万元。
农业生产条件继续得到改善。2004年累计投入水利建设资金3690万元,投入劳动工日596万个,完成工程总量250万立方米。实施水利工程建设项目5759件,实现灌溉面积效益3400公顷,治理水土流失面积3.5平方千米,农田水利化程度达到87.8%。建成稳产高产农田8232.67公顷,占常用耕地面积的79.1%。
有水库78座,其中:中型水库2座,小型水库76座,年末库总库容达到15656万方,蓄水量10322万方,占总库容的65.9%。为全区工农业生产及生活供水9787万方。
渔业养殖水面759.27公顷,水产品产量128.5万千克。
年内农、林、牧、渔业实现现价总产值8.61亿元,其中:农业产值40906万元,占47.5%;林业产值1524万元,占1.8%;牧业产值42362万元,占49.2%;渔业产值890万元,占1.0%;农林牧渔服务业423万元,占0.5%。农业商品产值65551万元,农产品商品率76.1%。
年末乡村从业人员179582人,其中:男90280人;女89302人。从事一产业92521人,占51.5%,从事二、三产业87061人,占48.5%。
【工业】 2004年各项经济体制改革进展顺利。我区列入改革计划的国有、城镇集体企业共有80户,到2004年底,累计完成改革改制76户,占95%,共支付改革成本46708万元。改革企业并顺利通过了市政府的考核验收。我区国有、城镇集体企业改革将转入扫尾阶段。国有粮食流通企业全部完成改革。事业单位人事制度改革通过验收。供销社改革进一步深化。在服务“三农”,做好农村生产生活资料供应方面充分发挥了主渠道作用。农村信用合作社改革开始启动。 2004年末,共有全部工业企业2773个,其中:国有工业企业12个,集体工业企业753个,股份制工业企业51个,外商和港澳台投资工业企业15个,私营及个体工业企业1942个。2004年全区全部工业总产值完成(现价,下同)262.82亿元,按可比价计算,比上年增长8.3%。其中:区属工业完成总产值81.70亿元,比上年增长15.5%。在国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业中(限额以上,下同)国有工业完成产值179.65亿元,比上年增长5.2%,其中:区属国有工业完成0.81亿元;集体工业完成12.08亿元;外商和港澳台投资企业完成13.23亿元;股份合作企业完成1.34亿元;股份制工业完成30.25亿元;其他工业完成4.46亿元。
【乡镇企业】 乡镇企业进一步深化产权制度改革。年内有12户企业进行了产权转让,到2004年底,全区乡镇企业改革改制企业累计达612户。改制形式为:甄别摘帽248户、产权转让193户、有限责任公司51户、风险抵押承包46户、兼并40户,股份合作制29户、民有民营3户、租赁2户。其中涉及产权制度改革企业564户,占改革改制企业总数的92.2%。在改革改制企业中,累计有168户企业办理了营业执照变更手续,112户企业办理了土地证,86户企业办理了房产证。2004年末,乡镇企业坚持工业强区战略,抓投入增后劲,促发展,注重科技兴企,发展高新技术产业,加大固定资产投资力度,认真抓改革增活力,抓管理增效益,重科技上档次。克服了电力供需不平衡、融资困难、原材料涨价、运输矛盾突出、成本增加等困难,继续保持了快速健康发展。全年乡镇企业实现营业收入176.23亿元,比上年增长19.1%;现价总产值148.13亿元,增长20.1%;实现利税总额9.55亿元,增长12.6%。大营街镇、北城镇、玉兴路街道办事处乡镇企业营业收入超过20亿元,最高的大营街镇达33.65;营业收入上亿元村(居)委会39个,比上年增加4个,最高的大营街居委会达18.87元;营业收入5000万元以上企业44个,比上年增加14个,其中上亿元企业25个,比上年增加12个,最高的玉溪卷烟厂滤咀棒分厂达38840万元;上交税金100万元以上企业60个,比上年增加12个,其中500万元以上企业19个,比上年增加7个,最高的玉溪卷烟厂滤咀棒分厂达2710万元。截至2004年底,乡镇企业固定资产原值达到51.25亿元。
【非公有制经济】 以园区建设为突破,加大非公有制经济发展力度。2004年,继续深入贯彻中共中央关于大力发展非公有制经济的精神,非公经济结构稳步调整,继续得到长足发展。2004年末,全区有个体和私营企业21053户,其中:私营企业1844户,个体户19209户。从业人员73375人,其中:私营企业从业人员31696人,个体户从业人员41679人。全区非公有制经济实现增加值35.56亿元,占生产总值的57.3 %,非公经济占生产总值的比重比上年提高3.9个百分点,成为全区经济增长的重要支撑力量。
【交通】 区内等级公路四通八达,道路质量不断提高。昆玉高等级公路、昆玉铁路的建成通车,进一步改善了玉溪对外的交通状况。2004年全区公路通车里程达到1390公里,其中:国道46公里; 省道55公里;县道151公里;乡村道路1112公里。公路密度为138公里/百平方公里,市区及各乡镇道路全部实现了柏油(水泥)路面,全区442个自然村,已有440个通公路,两个通水路。
【邮电・邮政・通讯】 邮电通讯向着高层次、立体通信网络发展,形成了包含市话、农话、GSM数字移动电话、无线寻呼和166电子语音信箱、168自动声讯、200电话卡、校园210电话等业务通讯网。邮电通信现代化程度不断提高,立体通信网络发展迅速。2004年末,电话机总数达到146026部;电话用户总数达到130044户。其中:固定电话用户91476户,流动市话用户38568户;移动电话用户183573户。IC卡用户851部,校园210电话5149部。计算机互联网迅速发展,2004年末,计算机宽带网用户达到15434户,窄带网用户达到38020户。
【商业】 2004年,全区消费品市场购销活跃,城乡发展态势良好,消费品市场继续保持增长的态势。2004年全区社会消费品零售总额19.47亿元,比上年增长11.1%。从销售地域看:城市零售额16.27亿元;农村零售额3.20亿元。从销售行业看,批发零售贸易业零售额11.24亿元;餐饮业零售额1.90亿元;其他行业零售额6.33亿元。从经济类型看,国有经济完成零售额3.57亿元;集体经济完成零售额3.98亿元;个体私营经济完成零售额7.04亿元;其他经济完成零售额4.88亿元。全区商品零售价格总指数105.2%;居民消费价格总指数105.5%;农业生产资料价格指数105.1%。
【城乡建设】 城市建设步伐加快,城市功能不断完善。城市的绿化、美化、亮光、环境卫生治理工作继续得到加强。2004年,全区中心城区建成区面积18.0平方公里,中心城区人口达到13.3万人。全区城市道路长度达到81公里,道路面积180万平方米;城市供水综合生产能力达到4.9万吨/日,用水普及率达到97.0%;生活垃圾无害化处理能力187吨/日,建成无害公厕44座;园林绿化覆盖面积540公顷;园林绿地面积508公顷;公共绿地面积达到178公顷,人均公共绿地面积8.1平方米,建成区绿化覆盖率31.4%。 街道路灯8270盏,市容环卫车38辆;公交汽车达到61辆, 出租汽车达到317辆。
【旅游业】 加强旅游市场管理,积极培育区域性旅游市场,建立和不断完善了旅游宏观管理机制,制定了《红塔区境内旅游市场管理规定》,旅游市场更为规范。截至2004年末,全区有国内旅行社12个,高、中、低档宾馆、饭店、招待所等73家,总床位10000余张。其中:四星级酒店2家,二星级酒店10家。红塔区旅游业欣欣向荣,区位条件优越,是玉溪市的政治、经济、文化的中心。山清水秀,繁花似锦,风光旖旎。有大量的风景名胜、人文景观和文物古迹,是旅游胜地、度假佳境。旅游资源有胜地灵泉,绮丽龙池,峥嵘石城,神奇溶洞,幽静溪流,景点山清水秀,泉水澄澈,风光旖旎。主要公园、古迹有聂耳公园、荷花公园、东风公园、九龙池公园、红旗公园、映月潭休闲文化中心,汇龙生态园、万荷园、龙马溶洞、白龙潭、黑龙潭、玉泉湖、灵照寺、双林寺、借银寺、玉泉寺等。世界前列的现代化大型烟草企业玉溪红塔烟草(集团)有限责任公司、云南第一村大营街具有现代工业和生态农业观光价值。这些景观与邻县的高原湖泊抚仙湖、星云湖以及著名的通海秀山、华宁的象鼻温泉连成一片,组成湖光山色和田园风光特色的生态旅游境地。
【财政・金融】 2004年,认真贯彻落实各项财政政策,树立科学、全面协调、可持续发展的观念,加快财源建设,做大财政“蛋糕”,推进农村税费改革,继续深化和完善财政改革,调整支出结构,狠抓增收节支,实现了地方财政收入保持两位数的增长幅度,保证了工资发放、机构运转、重点建设的支出,促进了全区经济和社会各项事业的发展。辖区范围内市、区两级地方财政收入完成 23.16亿元,比上年增长20.9%。全区财政总收入完成5.54亿元,比上年增长34.6%。其中地方财政收入完成2.65亿元,比上年增长27.0%。其中上划中央两税收入完成2.10亿元,比上年增长39.9%。全区地方财政支出完成5.86亿元,比上年增长21.1%。
金融系统继续强化宏观调控,保持货币稳定,加大收储、收贷力度,优化资金增量,盘活存量,有效地保证了经济建设的正常供应。年末全区金融机构各项存款余额223.5亿元,比年初增加13.5亿元,增6.4%,其中:居民储蓄存款余额76.61亿元,比年初增9.18亿元,增13.6%。各项贷款余额101.04亿元,比年初减少2.56亿元,减2.5%。年末累计现金回笼258.57亿元,比上年增31.1%,累计投放262.17亿元,比上年增29.4%,现金投放两抵,净投放3.6亿元。
【人民生活】 2004年职工平均工资20433元,比上年增加2558元,增14.3%。其中:区属单位职工平均工资13765元,比上年增加2117元,增18.2%。据城乡住户抽样调查,红塔区城市居民全年人均可支配收入9104元,比上年增1331元,增17.1%。人均消费性支出7267元,比上年增1280元,增21.4%。农村居民家庭人均纯收入4098元,比上年增416元,增11.3%;人均生活消费支出3253元,比上年减123元,减3.6%。
2004年末城市居民人均住房面积24.5平方米,比上年增2.0平方米,汽车、家庭电脑、移动电话等高档消费品进入城市居民家庭,每百户平均拥有家用汽车9辆、电脑36台、移动电话150部、钢琴4架,健身器材7套;农村居民人均生活住房面积61.1平方米,比上年增3.0平方米。农村居民生活质量不断提高,每百户农民家庭拥有彩色电视机114台、电冰箱54台、有摄像机5台、有固定电话88部 、移动电话79部、摩托车30辆。
【科技】 科技工作围绕“科技兴区”发展战略,积极组织实施科技计划,推广科学技术。围绕全区经济和社会发展的重点和难点开展科技工作,抓住引领和制约经济发展的关键环节进行科技示范,找准科技工作的薄弱环节予以加强,科技创新能力不断增强。2004年,全区组织实施科技计划项目23项,省级科技型中小企业创新基金专项2项,省院省校科技合作项目2项,市科技发展计划11项,区级科技项目8项。3户企业被认定为省级高新技术企业,使全区高新技术企业达到了17户。1个产品被为省级名牌产品,3个产品被认定为省级新产品,8项科技成果获市科学技术奖,38件专利产品申请被公开或公开授权。
2004年,经国家和省正式认定批准的高新技术企业17户。其中:国家级高新技术企业4户(玉溪水松纸厂、玉溪市溶剂厂、玉溪环球彩印纸盒有限公司、云南红塔塑胶有限公司),省级高新技术企业13户(同乐太阳能设备厂、玉溪卷烟厂滤嘴棒分厂、玉溪玉兴包装材料有限公司、玉溪市香料厂、玉溪市卷烟专用胶厂、玉溪太标太阳能厂、玉溪科技印刷有限公司、玉溪高仓化工有限公司、玉溪市星源油墨厂、云南新兴仁恒包装材料有限公司、蓝晶科技有限公司、太极铝塑复合管有限公司、人通计算机网络有限公司)。
【教育】 普通教育、职业教育、成人教育等工作协调发展。等级学校和示范学校的创建取得了一定成绩,素质教育迈出新的步伐。已建成76所等级学校和示范性学校。其中:玉溪一中为省一级一等完全中学,玉溪三中为云南省一级二等完全中学,玉溪二中完全中学;红塔区教师进修学校为省一级进修学校;玉溪市红塔区第二小学为省级实验小学,二职中确定为国家级重点职业中学,高仓、洛河、大营街镇党(职)校为省级成人文化技术示范学校。
教育事业全面发展,基础教育不断加强, 2005年,全区有学校110所。其中:高等院校2所,中等专业学校3所,普通中学23所(完全中学3所,高级中学4所,初中16所),中等职业学校2所,(成人中等专业学校1所、职业高中学校1所),私立学校2所,特殊教育学校1所,小学76所。共有在校学生75984人,比上年增0.5%。其中:小学在校学生33742人;普通中学在校学生23480人(初中15291人,高中8189人);中等职业学校在校学生2809人 ;特殊教育学校在校学生442人。小学适龄儿童入学率99.99%,初中适龄少年入学率99.3%;少数民族适龄儿童入学率99.71 %;残疾儿童入学率98.55%,全区有专任教师4417人,比上年减4.7%。
社会力量办学形成相当规模,社会办学取得长足发展。由于红塔区投资环境的不断改善,社会力量办学迅速发展。到目前,全区有经教育主管部门批准创建的民办幼儿园及中小学校34所,其中:幼儿园32所,在园幼儿15985人;中小学校2所,即英语特色学校、华培,在校学生达1965人。至此,我区的社会力量办学已建成从幼儿教育到高中教育较为完整的教育体系,初步形成公办学校与民办学校互为补充、共同发展的格局和市属学校、区属学校三足鼎立的态势。
【文化】 境内有艺术表演团体3个,坚持面向基层,面向农村,送戏下乡,全年共演出106场,观众15万人次,极大丰富了群众的文化生活。有群众艺术馆2个,博物馆1个,文物管理所2个,图书馆2个(藏书47.6万册,其中:市图书馆藏书32.4万册;区图书馆藏书15.2万册)。乡镇文化站11个,文化站藏书6.2万册。
电视事业随着经济和城市化建设进程得到较快发展。年末,全区有线电视网络总长723公里,电视覆盖率达到99.6%。全年共播出电视新闻963条,送省、市台播出43条;其中A档新闻193条占总数的20%,B档新闻723条占总数的75%,C档新闻47条占总数的5%。《三乡风采》栏目播出自办节目31期,《经济聚集》栏目播出自办节目48期。全年播出资料性各类节目364期,公益性广告、标语286条,通告36条。拍摄制作专题片《请到云烟之乡来》、《老歌新曲�景迈古茶园》、《他山之石可以攻玉》等,实况录相三场。
【卫生・计划生育・医保】 年末,有卫生医疗机构343个,其中:城市医院(含市属医院)12个;乡镇卫生院9个;卫生疾病预防控制中心2个; 妇幼保健院(所)2个;卫生监督所2个,诊所(医务室)246个,农村卫生所72个。医疗机构共有病床2137张,每万人有病床54张。其中:城市医院病床1915张,农村医院病床222张。有卫生专业技术人员3139人,每万人有卫生技术人员79人。儿童计划免疫四苗全程接种率达98.5%,相应传染病得到有效控制,脊灰、白喉、百日咳连续25年、23年、16年无病例报告。法定传染病报告发病率为493.4/十万。食品卫生餐具抽检合格率为76.45%,食品抽检合格率为90.7%,食品从业人员健康体检率为100%,对查出“五病”的人员全部调离工作岗位。年内未发生重大疫情及重大食物中毒事件;环境卫生、劳动卫生、放射卫生、学校卫生健康教育等工作正常运行,取得较好成绩。
年内,区政府继续设置高危贫困孕产妇救助管理基金7.3万元,用于解决贫困或高危孕产妇分娩困难。全区孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为7.94‰,5岁以下儿童死亡率为10.34‰。
计划生育工作取得新成效。2004年末已婚育龄妇女人数79289人,领取独生子女证人数17006人。选用各种避孕方法人数70279人,本期施行计划生育手术9973例,综合节育率88.64%,三术率82.81%,晚婚率56.68%,独生子女证领取率21.45%。
医保改革继续深化。本年末全区参保单位(含市级)903个,参保人数达到60811人。
体育工作积极推进“全民健身”计划实施,全民健身运动广泛开展,竞技体育水平有较大提高。参加云南省第五届城市运动会比赛荣获金牌8枚,银牌18枚,铜牌23枚,参加2004年玉溪市儿童田径、游泳比赛荣获金牌45枚,银牌28枚,铜牌21枚;参加玉溪市首届职工运动会以总分252分获团体总分第一名,荣获金牌10枚,银牌9枚,铜牌2枚;参加玉溪市首届残疾人运动会以总分152分获代表团第三名;参加市第二届老年人运动会以总分46分获代表团第一名。年内红塔区共举办综合体育运动会28次,参加运动会的运动员23650人次。全区中小学生体育达标成绩达99.9%。顺利完成第五次全国体育场地普查工作,全区共拥有体育场地688个,人均体育场地面积1.45平方米。
【社会福利】 社会福利救济事业的发展,保证了困难群众正常的生活和生产。2004年,救济人口7873人,给予粮食、化肥、衣物等救济折人民币34.43万元。城乡居民最低生活保障对象7798人。其中:城镇4867人;农村2931人。2004年共对“城低保”对象户5010人发放最低生活保障金461万元;对农村最低生活保障对象2590户2931人,发放农村最低保障金103.8万元。救济农村特困户3007人,优抚1091人。
认真贯彻落实《老年人权益保障法》,老龄工作以实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标,以“面向基层、面向老年人,维护老年人的合法权益”为宗旨。在全区开展了敬老爱老、为特困老人捐献一元钱、读敬老书、为老年人做好事、献爱心、“敬老爱老助老主题教育”演讲比赛等系统活动。为了让全区老年人享受各级政府制定的对老年人优待服务政策,区老龄办把办理“两证”列为每天的日常工作,为老年人服务,使达到条件的老年人能够及时办理优待证。2004年,为1400人办理了云南省《高龄老人优待证》,为2441人办理了《老年人优待证》。至今,全区已有46582名老年人持证享受到各级政府对其制定的老年优待服务待遇。
随着老龄人口的增加,积极推动老年人体育活动。根据老年人的爱好、兴趣,就近就地开展了有益身心健康的形式多样的体育活动。2004年,全区11个乡镇(街道办事处)建立老龄工作委员会,区直机关单位建立老年协会25个,村(居)委员会老年协会76个,村(居)民小组老年协会分会756个。区、乡镇(街道)、村、组四级老龄工作组织网络健全。为做好老龄工作,发展老龄事业提供了组织保证。据不完全统计,全区农村老年协会就地组织老年人文艺队297个,演出文艺节目1325个,参加娱乐活动的老年人5944人(次)。区老年体育协会举办社区老年人文艺汇演,来自区属15个社区和部分机关企事业单位的老年人文艺队,300多人参加演出,演出节目24个,评出一等奖1个、二等奖9个、三等奖11个。为获奖单位份颁发了奖牌和奖金。大营街镇举办了老年人自乐联欢文艺活动,全镇10个村(居)委会的老年代表队共250人,演出节目28个,丰富了老年人的文化生活,展示农村老年人的精神风貌。
认真贯彻国务院颁布的《农村五保供养工作条例》,做好农村“五保”供养,对338名“五保”老人落实兑现了供养补助,其中:在院供养的118名,分散供养的220名;现有敬老院14所,在院老人338人。
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