2022年第8号(总第543号)

红塔区2020年至2021年7月促进优化营商环境审计结果公告

主办单位：玉溪市红塔区审计局

通讯地址：玉溪市抚仙路24号

邮政编码：653100

电    话：（0877）2066710

红塔区2020年至2021年7月促进优化营商环境审计结果公告

（二Ｏ二二年三月十八日公告）

    根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，于2021年9月至10月，对玉溪市红塔区相关单位2020年1月至2021年7月深化“放管服”改革情况进行了专项审计调查。

    一、基本情况

    “放管服”改革情况专项审计调查，重点围绕持续深化行政审批制度改革、降低市场准入门槛、健全完善新型监管机制、进一步激发创新创业活力、扩大高质量公共服务供给等方面政策落实情况展开，调查了红塔区政务服务管理局、红塔区市场监督管理局、红塔区住房和城乡建设局等12个单位，抽查了20个企业，抽审了98项行政权力事项和171件办理事项。

减税降费政策落实情况专项审计调查，重点围绕降低企业人工成本、降低涉企收费、金融服务实体经济、降低企业用能用地、物流成本情况等方面政策落实情况展开，调查了红塔区财政局、红塔区发展和改革局、红塔区社会保障局等11个单位，抽查了12个企业、8个行业协会。

    审计调查结果表明，在区委、区政府的统一安排和正确领导下，红塔区相关部门深入贯彻落实中央、省、市、区有关决策部署，深化“放管服”改革，整合服务资源，推进行政审批体制改革，严格执行各项减税降费政策措施，加强和规范行政事业性收费和政府性基金管理，建立健全优化营商环境和减税降费的长效机制，为红塔区经济社会发展营造良好的营商环境。但审计调查也发现，部分单位仍然存在未及时调整公布行政权力事项、未按要求合并实施行政权力事项、未使用工程建设项目审批管理系统、将应由政府部门承担的中介服务费转嫁由申请人承担等问题。

    二 、审计发现的主要问题 

   （一）2个单位未及时调整公布行政权力事项4项。

（二）1个单位未按要求合并实施行政权力事项2项。

   （三） 2个单位未使用工程建设项目审批管理系统审批事项5项。

   （四）1个单位将应承担的中介服务费转嫁由申请人承担。

    三、审计处理情况和建议

对上述问题，红塔区审计局已依法向相关单位出具了整改意见函。对2个单位未及时调整公布行政权力事项4项的问题。要求相关责任单位应加强对政务服务清单日常管理和维护，及时进行更新和发布，确保实施清单发布的内容与实际审批内容和权限保持一致

对1个单位未按要求合并实施行政权力事项2项的问题。要求相关责任单位应尽快落实上述事项合并实施的相关工作，理顺程序、优化流程，指定办事指南并向社会发布。

 对2个单位未使用工程建设项目审批管理系统审批事项5项的问题。要求相关责任单位理顺系统审批流程，及时将工程建设项目审批流程涉及区住建局的审批事项，全部纳入审批管理系统审批办理。

对1个单位将应承担的中介服务费转嫁由申请人承担的问题。要求相关责任单位积极与财政部门沟通协调，力争将年度购买中介服务所需费用纳入部门财政预算。

针对审计发现的问题，审计建议：加快政府职能转变，进一步优化营商环境。完善政务服务体系建设，提升政务服务效能。理顺体制健全机制，完善配套改革措施。积极沟通协调，保障经费落实到位。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，相关责任单位积极整改和纠正：一是2个单位未及时调整公布行政权力事项4项的问题，红塔区市场监督管理局、红塔区发展和改革局对政务服务清单4个事项进行了及时调整公布。二是1个单位未按要求合并实施行政权力事项2项的问题，红塔区住房和城乡建设局积极与上级部门对接沟通，按照相关规定对2个事项合并实施。三是2个单位未使用工程建设项目审批管理系统审批事项5项的问题红塔区住房和城乡建设局、红塔区自然资源局已将相关事项全部纳入工程建设项目审批管理系统审批。四是1个单位将应承担的中介服务费转嫁由申请人承担的问题，区民政局积极与财政部门沟通协调，将下年度购买中介服务所需费用纳入部门财政预算。对审计提出的建议已采纳。