2023年，红塔区农业机械监督管理站（购机办）紧紧围绕省、市、区农机购置与应用补贴工作总思路和奋斗目标，转变农机化发展方式，培育壮大新型农机服务组织，提升农机社会服务能力，保障农机安全生产，农机购置与应用补贴工作亮点频闪。

2023年密闭式热泵电能烤房建设项目在全省正式实施。为深入贯彻落实省委、省政府“全产业链重塑云南烟草产业新优势”的决策部署和市委建设“全国烟草最优第一车间”、“打造烟草产业升级版”的工作要求，以构建现代高效、轻简作业、绿色发展的现代烟草农业生产体系为目标，推动烟叶发展质量、发展动力、发展效率变革，实现烟叶种植管理向规模化种植、机械化作业、专业化服务、绿色化生产、数字化管理转型升级，促进烟农增收和壮大村集体经济，持续巩固核心烟区，助力我区烟叶高质量发展和乡村振兴。红塔区作为2022年全省的首家试点县（市、区）实施农机购置补贴政策执行，2022-2023年该项目在辖区内实施，涉及7个乡（街道），共计39个社区（村委会），项目总投资1.53亿元，由玉溪润嘉国有资本投资集团有限公司为建设主体，新建855座密闭式热泵电能烤房。玉溪宏达农业投资有限责任公司（以下简称“宏达农投”）于2023年7月初正式启动该项目，运营方案明确由宏达农投作为运营主体与村集体经济组织共同组成联合体，采用农业公司+集体经济+烟农的运营模式，充分发挥电烤房节能环保、提质增效、减工降本的显著优势，促进烟农增收，壮大村集体经济，加快我区烟草发展方式绿色转型，助推全区烟草产业实现跨越式发展。

该项目在实施农机购置补贴政策以来的2年中，累计争取中央农机购置与应用补贴资金1057万元。通过廉洁、规范、高效的项目实施。一大批新技术新机具示范推广和应用到农业生产中，提升了经济发展，改善了农村生产和生活条件，提高农业综合生产能力，使农机化发展取得了装备总量倍增，质量改进，应用范围广泛的业绩，大幅提高了农机科技水平、作业水平和服务水平。全区农业机械拥有量和主要衣作物耕种收综合机械化水平在全省处于前列，2023年主要农作物耕种收综合机械化水平达到54.75%，实现了由初级阶段向中级阶段的跨越。在保障全区粮食稳生产和农民增收中发挥了重要作用。

主要工作亮点和成效：

一是农机购置补贴工作新常态。精准实施农机购置补贴工作，2023年红塔区落实中央财政农机购置补贴项目资金455万元，补贴各类农机具456台（套/座），受益农户72户，极大地提升了农机装备水平。截至2023年11月5日，338座电烤房完成烘烤炉次达1506次，投烤率达100%，鲜烟叶烘烤总重量超1076万公斤，完成承担全区18%烘烤任务。

二是规范实施。成立了由区委区政府分管副区长任组长，区农业农村局（农机）、区财政、纪检等部门参加的领导小组，落实工作责任制，充分发挥纪检监察在全过程的监督作用。

三是加强制度建设。建立健全了农机购置补贴集体决策、资金使用与监督管理、信息公开、质量投诉处理，违纪违规举报等制度和规程，确保农机购置补贴资金不折不扣落实到位。

四是注重宣传和信息公开。为切实提高补贴政策知晓率和为民服务成效，小组成员积极投身于购机补贴办理服务作业现场，发扬服务基层务实精神，切实帮助农民解决农机作业中的操心事、烦心事。将农机购置与应用补贴工作和农机化发展深度融合，工作推进突出于“实”，政策宣传突出于“广”，工作效率突出于“高”，购机者了解掌握政策突出于“深”，切实解决农户跑路多、办事难的问题，不断提升为民服务水平。投入宣传经费印制宣传挂图和宣传单，统一设计制作政策宣传手册、工作制度及纪律等宣传栏，通过广播、电视、报纸、网站、手机报等宣传媒体，进行广泛宣传。撰写的“深化农机购置补贴，精准施策，助推烟草产业发展”、“红塔区购机办落实农机购置补贴政策，让农业机械化跑出‘加速度’”、“惠农补贴机械带领农民走上致富路”等信息被省、市、区政府网站采用。

五是农机农艺有效融合。全面发展适合辖区内平坝区域、山区丘陵的农业机械，协调推进种植业、畜牧业、林果业及农产品初加工机械化，积极支持各乡（街道）发展当地特色支柱产业机械化，为粮食、烤烟、畜牧、蔬菜、花果、药材6大优势产业，打造了先进适宜，管理规范、优质高效的农机特色效益示范基地33个，重点开展水稻机插秧、旱直播和玉米、大豆、油菜机收，突破了农业机械化薄弱环节。

六是优先向农业生产经营组织（农业企业）集中。严格确定补贴对象，优先向耕种收关键薄弱环节以及种粮大户、农机大户和农民（农机）专业合作社倾斜、整体提升农业生产经营组织的现代农业发展水平。

七是加强领导确保责任到位。农机购置补贴是一项政策性强约束工作，补贴对象明确，补贴机具种类范围大，工作量大，操作程序严格，事关购机者的切身利益；为了确保项目按质、按量、按时完成，使农民真正得到实惠。为认真贯彻落实国家、省、市购置补贴有关文件精神，切实加强项目的组织管理，成立了“红塔区农机购置补贴工作领导小组”。项目领导小组对全区贯彻落实政策宣传、措施落实、实施进度、补贴机具产品质量、销售价格等进行检查、监督，对组织购机和补贴资金使用运作等重要环节进行监督管理，研究决定重大事项，做好协调工作，确保项目的顺利实施。针对今年一个组织申请报补338座果蔬干燥机，补贴资金达321.1万元的申请，首先是逐级向业务主管部门、上级部门进行了积极的请示汇报；其次及时召开了区级农机购置领导小组专题会，对申请对象的资质及一次性申请资金超过60万元以上进行了审核和认定。“购机办”负责项目的具体实施，负责整个项目的请示、报备、申请操作程序拟定、组织、协调、档案收集整理等项目管理工作。项目实施过程中涉及的各部门密切配合，形成了补贴政策实施联合监管的工作机制，保障资金的安全运作落实到位。

八是抓好廉政风险防控。全面做好廉政风险防控前置化管理及维护社会稳定工作，将廉政风险防控措施、工作制度上墙。召开廉政风险警示教育会议。一把手和纪检组组长到会强调工作纪律。针对区域内因个别农机购置补贴额过高可能引发农民集中购买或接到省农业农村厅要求暂时停止审批的通知的情况，制定了农机购置补贴突发事件预防和处置预案及流程。

九是强化经销商监管。按照农业农村部《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》加强对经销商的监管，督促企业做好机具供应及售后服务工作，对补贴机具开展质量跟踪抽查。经销商对农机购置补贴政策、企业授权、补贴产品等进行了公开，农民自主选择经销商，自主选择机具型号进行议价购机。

十是特色突出成效显著。红塔区在全省率先建立密闭式热泵电能烤房建设项目，是为了深入贯彻落实省委、省政府“全产业链重塑云南烟草产业新优势”的决策部署和市委建设“全国烟草最优第一车间”、“打造烟草产业升级版”的工作要求，以构建现代高效、轻简作业、绿色发展的现代烟草农业生产体系为目标，推动烟叶发展质量、发展动力、发展效率变革，实现烟叶种植管理向规模化种植、机械化作业、专业化服务、绿色化生产、数字化管理转型升级，促进烟农增收和壮大村集体经济，持续巩固核心烟区，助力我区烟叶高质量发展和乡村振兴。极大地方便了购机农户，受到老百姓欢迎。

密闭式热泵电能烤房建设项目在红塔区得到了全面的推广应用与实施，取得了全省首家推广应用与实施的显著成效，更得到了省、市领导的肯定及其他州（市）单位的称赞，并以此作为相互学习、经验交流的平台，有力地提升了我区农机部门在社会上的地位和知名度。

下一步，红塔区农业机械监督管理站（购机办）将会同相关部门，持续落实做好补贴机具抽查复核工作制度，全力做好农机购置补贴常态工作，有效实现农机补贴操作阳光透明、公开、公正，把国家惠民惠农好政策不折不扣送到群众手中，引领全区农机化发展朝着农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴目标阔步向前。