政协玉溪市六届一次会议以来,市政府办公室转交红塔区人民政府研究办理的政协提案共37件,其中主办25件,协办12件。今年红塔区未涉及到重点处理的政协提案。
截至10月底,主办的25件政协提案办理工作已顺利完成,办复率、面商率、办理态度和办理结果的满意(含基本满意)率均为100%;参与协办的10件政协提案,在6月30日前,已将协办意见报送了市级主办单位,如期回复完毕。经统计,今年得到落实解决的A类件共17件,占总数的68%;列入计划准备解决的B类件共6件,占总数的24%;暂时无法解决的C类件2件,占总数的8%。续办续复工作持续跟进,今年得到落实解决政协提案6件。
今年以来,我们主要从以下三个方面抓好提案办理工作:
(一)压实责任,统筹推进,增强提案办理的“力度”。第一是扛牢政治任务。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于提案办理工作的部署要求。从推进国家治理体系和治理能力现代化、推进行政效能优化、建设人民满意的服务型政府三个维度度认真对待办理工作。每年办理工作结束后,都要及时向区人大常委会进行专题汇报办理情况,同时,在区政协常委会上、区政府常务会上进行通报。第二是压实领导责任。将每一件提案进行了责任分解,明确了区级牵头领导和承办单位责任领导。红塔区坚持主要领导定期抓,分管领导经常抓,其他领导配合抓、责任单位协同抓的办理机制。今年3月,接到市政府交办的提案后,区政府主要领导第一时间提出了具体的办理标准和要求。区政府各分管领导则紧密结合年内的重点工作和项目建设,迅速召集职能部门深入研究解决,积极参加提案办理专题协商座谈会;各承办单位按照区政府要求,积极行动、快速抓落实。第三是及时统筹调度。将办理工作纳入区政府重要议事日程,优先摆上区政府常务会、区长办公会等议事平台进行调度研究,做到与区本级的中心工作一体部署、一体谋划、一体推进。比如:政协委员提出的“聂耳和国歌传习中心项目用地问题”、“乡村振兴建设中存在问题”、“小石桥乡锂资源开发建设”等提案,纳入了年内重点工作,协同推进。
(二)积极协商、凝聚共识,增强提案办理的“温度”。第一是坚持协商办理。积极落实有事好商量、有事多商量、有事会商量的工作要求。做到办前主动联络,了解委员真实意愿;办中面对面协商,一起协商解决问题的办法途径;办后及时反馈进展和办理结果。和委员坦诚交换意见,积极采纳合理化的建议意见,改进办理方式,努力形成“最大公约数”,出共识,聚团结。第二是坚持调查研究。根据委员提案,广泛开展调查研究,深入现场,准确把握委员和人民群众对政府工作的期待要求。坚持在调查研究的基础上办理,杜绝在情况不明、事实不清的情况下面商答复。增强办理的针对性、可行性和说服力,做到有的放矢。第三是主动接受监督。区人民政府办公室坚持每年编制250份《代表委员监督政府办理建议提案工作一览册》,凡是涉及红塔区的建议提案,将每一件的内容进行简要归纳和梳理。同时,按“分工负责、归口办理”的原则,明确了区政府牵头领导和各承办部门的责任领导,注明联系方式,分发给有关区级领导和有关的代表委员,便于监督和推进办理工作。同时,积极邀请政协委员深度参与办理工作,到单位或现场调研视察,最大化保障委员的参与权、监督权和知情权。譬如,张艺军委员提出的《关于启动高仓中学门口道路修缮工程的建议》,经各方共同努力,计划总投资1178万元,年内启动对桃园路(包括高仓中学门口道路修缮)拓宽改造工程。办理过程中,区交运、住建部门到现场调研走访,数次邀请委员本人和高仓中学校领导参加,听取意见建议,对提案办理工作给予了充分的肯定。有委员提出的《关于充分利用玉溪师院附中校园门口停车场缓解聂耳东路交通拥堵的建议》,经各方多次协商,自今年7月1日起对师院附中停车场内接送学生车辆,延长免费停放时间由20分钟延长至1个小时,免费时段为周一至周日17:00-18:00。另外,又在聂耳东路(区委党校对面)设置了免费停车泊位40个,进一步扩大了办理效应。
(三)跟踪督办,严格考核,增强提案办理的“深度”。第一是开展经常化督办。由区政府办公室牵头,邀请区人大常委会、区政协分管领导以及政协委员,会同区人大选联工委和区政协提案联络委,联合区政府督查室共同组成督办小组。以督办和视察调研的方式,一起深入到承办部门和项目现场,听取办理进展,查验办理效果。通过督办催办,打通了成果转化“最后一公里”。第二是严格考评。将政协提案办理工作作为承办部门的共性工作。从承办单位领导的重视程度、工作制度健全、办理规范、办理成效、工作量等5个方面实施全面考核。第三是积极推进办理结果公开。围绕有特色、成效好的典型案例,加大公开和宣传力度,讲好“提案办理故事”,充分展示委员的监督实效和承办单位的工作成果,营造积极向上、团结奋进的办理氛围。以高度的政治责任感和真抓实干的作风,切实把提案办理好,把提案作用发挥好,助推全区经济社会高质量发展。
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