一、2022年市代表建议办理的综合情况

市六届人大一次会议以来，市政府办公室转交红塔区人民政府研究办理的代表建议共15件，其中主办7件，协办8件。今年红塔区未涉及到重点处理的代表建议。

截至10月底，主办的7件代表建议办理工作已顺利完成，办复率、面商率、办理态度和办理结果的满意（含基本满意）率均为100%；参与协办的8件代表建议，已将协办意见报送了市级主办单位，如期回复完毕。经统计，今年得到落实解决的A类件共4件，占总数的57.1%；列入计划准备解决的B类件共3件，占总数的42.9%。

二、主要做法

（一）提高站位，强化建议办理“力度”。一是扛牢政治任务。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于建议办理工作的总要求。年初，由区政府主要领导进行安排部署，同时，提出办理目标、标准和工作要求；年底办理工作结束后，在区政府常务会上进行办理情况通报。二是压实领导责任。将每一件建议进行责任分解，明确区级牵头领导和承办单位责任领导。坚持主要领导定期抓，分管领导经常抓，其他领导配合抓、责任单位协同抓的办理机制。今年3月接到交办的建议后，区政府主要领导第一时间提出了满意率、办结率两个百分百的标准和要求。三是及时统筹调度。将办理工作纳入区政府重要议事日程，做到与中心工作、重点工作一体部署、一体谋划、一体推进。比如：有代表提出的关于“推进红塔工业园区光电子产业园建设”、“完善中心城区截污管网”、“小石桥乡锂矿资源开发”等建议，纳入了年内重点工作，协同推进。

（二）凝聚共识，增强建议办理“深度”。一是坚持沟通办理。积极落实有事好商量、有事多商量、有事会商量的工作要求。做到办前主动联络，了解代表真实意愿；办中面对面沟通，一起商议解决问题的办法途径；办后及时反馈进展和办理结果。和代表坦诚交换意见，积极采纳合理化的建议意见，改进办理方式。二是坚持调查研究。根据代表建议，广泛开展调查研究，深入现场，准确把握代表和人民群众对政府工作的期待要求。坚持在调查研究的基础上办理，增强办理的针对性、可行性和说服力。比如，封伟代表提出的《关于山头社区融入科教创新城发展加强基础设施建设的建议》。红塔区实施了农村人居环境提升PPP项目，今年以来，在山头社区投入近2000万元，进行了道路硬化、污水管网、公厕建设等项目，实施了绿化、美化、亮化等工程，同时，在下山头村举办玉见省运文化市集活动，增强经济发展活力。三是主动接受监督。区政府坚持将每一件建议的内容进行认真梳理、归纳、造册，并分发给代表，让他们清楚地知道谁在办、什么时候办好。同时，邀请代表深度参与办理工作，到单位听取汇报或到现场调研视察等，最大化的保障代表的参与权、监督权和知情权。

（三）严督实考，提升建议办理的“准度”。一是开展常态化督办。坚持邀请区人大分管领导、部分人大代表，会同区人大选联工委，联合区政府督查室共同组成督办小组。以督办和调研视察的方式，一起深入到承办部门和项目现场，听取办理进展，查验办理效果。通过督办催办，努力打通成果转化的“最后一公里”。二是严格考评。将建议办理工作作为承办部门的共性工作。从承办单位领导的重视程度、工作制度健全、办理规范、办理成效、工作量等5个方面进行考核，并将考核结果纳入年终综合考评。三是积极推进办理结果公开。围绕有特色、成效好的典型案例，加大公开和宣传力度，讲好“建议办理故事”，充分展示代表的监督实效和承办单位的工作成果，营造积极向上、团结奋进的议事氛围。 

三、存在的问题和下步措施

总体来看，红塔区建议办理工作成效有所提高，但仍有差距和不足，主要表现在：一是个别承办单位重视不足。办理工作不扎实、不及时，影响办理质量。二是协同办理效果有待增强。对于需要多个部门共同办理的，主（协）办单位沟通协调不足，影响整体办理效果。三是办理质量不平衡。有的建议答复质量不高，不够严谨规范，没有做到具体建议具体分析，缺乏针对性强的办理举措。

针对以上问题，我们将在下步的办理工作中予以加强和改进：一是提高觉悟抓办理。扛牢政治责任，进一步加强对办理工作的组织领导，切实做到与经济社会发展结合起来，与为民办实事结合起来，与维护人民群众利益结合起来。二是分解责任抓办理。从布置任务、落实措施、督促检查、审核答复，实行层层把关，进一步抓好“调查研究、对策措施、督促落实、答复满意”四个环节，落实好“领导责任、承办任务、办理要求、办理质量”四个到位。三是完善机制抓办理。进一步加强办理工作的“程序化、制度化、规范化、经常化”。积极吸纳代表提出的合理化意见建议。