面对基层治理的新挑战,玉溪市公安局红塔分局玉带派出所以综治中心实体化建设为契机,警力向基层渗透,综治向科技借力,构建起“一张图管全域、一张网解民忧”的治理新格局,实现治安防控精准化、矛盾调解高效化、服务群众零距离,全力打造“防治双赢”的平安建设新样板,绘出“基础牢、出事少、治安好”的平安新“枫景”。
为全面贯彻“派出所主防”警务战略,玉带派出所主动融入综治实体化建设,以“综治中心+社区警务”双轮驱动为抓手,推动警力下沉,资源整合共享,纠纷化解提效,全力守护群众家门口的平安。
派出所将社区警力从值班工作中“解套”,全量下放社区,专心耕好责任田。由民警担任综治中心副主任,积极融入综治中心“1+1+2+N”的运行机制(1名民警+1名社区书记+2名辅警+N名网格员),实现社区警务室与综治中心“同址办公、同频调度”。
民警与网格长、调解员、物业经理组成“平安联席会”,每周召开“警情+社情”双研判会,精准锁定流动人口管理、邻里纠纷等治理难点,实现信息共享、问题共商、风险共防。
2025年初,派出所接到一起邻里纠纷警情,李女士称楼上的一名邻居经常会向楼下泼脏水,自己只要将车停在楼下就会“中招”,已经协调过很多次,都以争吵告终。社区民警了解到该情况后,联合社区工作人员到双方家中开展矛盾纠纷化解工作,经过耐心劝导,邻居王奶奶认识到自己的错误,向李女士道歉。
后经回访了解,两家如今相处和睦,王奶奶不时会送些生鲜蔬菜给李女士,李女士也会到王奶奶家中教其怎么用智能手机,怎么使用电视语音助手,邻里之间从“冤家”变成了“友邻”。一起小小的矛盾纠纷调解,正是社区民警融入综治中心开展工作的一个微场景。
今年以来,通过“民警驻点+多元管控”工作模式,玉带街道综治中心累计联动化解矛盾纠纷287件,矛盾纠纷化解率提升16.7%。
2025年初,玉带派出所积极对接红塔分局特巡警警航工作室,对辖区地形进行无人机航拍,全貌更新辖区俯视平面图,并通过数字技术融合到群防群治实践中,将社区网格员、党员志愿者、物业保安等十余支群防队伍实时标注至图上,构建“15分钟应急响应圈”,推行“一图全域调度”,让风险防范更主动、治安管控更智能、群众参与更高效。
此外,派出所积极配合街道综治中心建设“雪亮工程”,整合包括公安在内的现有公共安全资源,与群防组织的日常巡逻相互“借力”,有效提升了基层的社会治安管控能力。
2024年7月的一天,辖区张女士报警称:其将手提包遗落在出租车上,与出租车司机联系不上,请民警帮忙寻找。接警后,民警通过调取视频、细致排查,快速准确查询到了出租车司机的车牌及联系方式,司机将张女士的包完好送到派出所。
有了强大的后台支撑,派出所综合指挥室通过警情研判,帮助巡防队伍优化巡防路线,聚焦高风险区,重点覆盖背街小巷、老旧小区等治安盲区,巡逻覆盖率提升80%。突发事件就近力量3分钟抵达现场,处置率提升50%。
守护人间烟火
今年4月2日夜里,中卫社区巡防队员像往常一样,在民警带领下对万和家园周边开展巡逻工作,突然听见有人“抓小偷”的呼喊,巡防小队立即赶往现场,最终在群众的帮助下,抓获两名正在盗窃电动车电瓶的小偷。
根据夜间警情相对高发的特点,派出所联合街道社区组建了“警民夜间巡防队”,由民警带队,社区成员参与,建立“两人一组、整夜四巡”机制,划分3条重点巡逻路线,开展夜间不间断巡防,前半夜重点驻守烧烤摊、大排档等人员密集区,后半夜重点巡防向地下停车场、老旧小区等地倾斜。
自从组建“警民夜间巡防队”以来,群众反响良好,纷纷表示:“贴小广告和砸车玻璃的人消失了,再也不用担心车辆出现‘新皮肤’了”,“那天我老公喝醉了,睡在小区树丛里,还是巡防队员把他送回家里的”……
今年以来,“警民夜间巡防队”现场化解冲突20余起,抓获夜间盗窃嫌疑人10余人。
每一起看似不重要的民生小案,都是群众心头沉甸甸的牵挂。作为“派出所主防”职能的尖刀力量,派出所案件办理队重点打击盗窃、黄赌、诈骗等群众关切的案件,以专业和温情守护着万家灯火。
2024年3月初,派出所连续接到十几名群众报警称自行车被盗,案发都在同一个地点。民警推测作案人系一人或同伙,经多方侦查,发现案件线索并将犯罪嫌疑人抓获,将被盗车辆归还车主。
今年以来,玉带派出所共破获盗窃案件14起,抓获嫌疑人17人,为群众找回被盗电动车25辆,被盗电瓶22个,其中:在48小时内破案挽损的案件有11件。
以“案”溯源,防在关键,玉带派出所在案件侦办中深挖犯罪规律,精准生成“防控处方”。2024年7月,针对一段时间以来辖区夜市扒窃案件高发情况,紧急采取“人防+技防+宣防”举措,开展高密度巡防、站岗、流动宣防,先后抓获扒窃嫌疑人3名,职业扒窃团伙1个,盗窃发案率大幅下降。
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