小家安，则大家安。近年来，玉溪市公安局红塔分局高仓派出所党支部始终保持“永远在路上”的韧劲，坚持“严”字当头的主基调不变，以踏石留印、抓铁有痕的精神，紧密围绕“坚持政治第一、坚持以上率下、坚持突出重点、坚持注重实效”的工作要求，严格按照分局党委的决策部署，不断加强组织领导，理清任务目标，统一全体民警、辅警思想认识，以“四项坚持”扎实推进派出所“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，以“四项举措”吹响平安建设“冲锋号”。派出所始终坚持队伍、业务两手抓，以“创平安、保稳定；转作风、优服务；促工作、赢民心”为基础，扎实推进平安社区创建活动，以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点，以社区“小平安”构建社会“大平安”，平安高仓建设工作取得显著成效，实现队伍、业务双提升。

抓“基层党建”助力“基层治理”

  以“平安高仓”建设为抓手，高仓派出所以党建为统领，创新实践“基层党建+智慧治理”工作新模式，在辖区穿起党建引领的“针”，引好基层治理的“线”，织密民生服务的“网”。
  实际工作中，派出所党支部加强党组织对基层治理的统一领导，与辖区单位党组织建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，调动辖区党组织和广大党员积极参与社会治理。并在街道党工委领导下，设置了“街道-社区-居民小组-住户”四级综治网格，同步建立“村、居民小组党组织和党员中心户”党建网格，依托党群服务中心，在街道成立联合指挥部，下设指挥室与派出所勤务指挥室合署办公，推动党建网格和综治网格“双网融合”。

  通过结对联盟，以党建引领警务，派出所在社区、重点单位、中小学等合力组建了5支党员先锋队和11家党建联盟，涵盖423名党员。每个党员既是辖区的治安信息员，又是社区的义务巡逻员，还是邻里纠纷的调解员，确实将党员“一岗多责”职能发挥到极致。

  2019年初，派出所辖区内的时代明珠小区购房户与开发商因车位售卖问题引发纠纷，部分业主用私家车堵塞通道、占据车位，严重影响了小区安全和住户生活，派出所连续10多次出警处置。为将矛盾化解在基层，在派出所支部牵头下，由派出所、街道综治办和司法所成立调解小组，对小区住户及开发商进行调解。在调解小组动之以情、晓之以理的工作下，小区住户和开发商最终握手言和。

  2019年4月，当得知龙树村委会小坝村建档贫困户李菊花家遭遇丈夫病逝，家中儿女尚小，且由于春冬持续干旱，田地里的烟苗急需浇灌，抽水灌溉的柴油用量较大的实际困难后，派出所党支部联合龙树社区党支部党员集体捐款献爱心，及时将购买的两桶柴油、一桶汽油送到李菊花手中，并联合共建单位的党员同志深入田间地头，帮李菊花浇灌烟苗，通过不间断地帮扶重新撑起了一个风雨飘零的家。

抓“3+N”模式构建平安社区

  为破解城郊结合部治安治理难题，高仓派出所坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，全面推进社会治理创新，广泛发动和依靠群众，在辖区推行“3+N”群防群治新模式，强化治保会、内保组织、保安队伍三支力量的主导作用，整合辖区N种社会力量参与社会治理。
  与此同时，高仓派出所还根据辖区实际，将基干民兵、社区信息员、物流企业业主等社会力量及街道站所、单位内保力量、学校领导及村组干部建为派出所群防群治力量，并加强志愿者队伍的组建和管理，成立了160人的红袖标队伍，打造出“尖、点、线、格、面”立体防范格局。
  为管理好庞大的群防群治力量，高仓派出所采用“1+1+N+X”网格化警务模式，将辖区精细划分为3大警区、5个大网格、26个小网格，近1000名群防群治力量的网格体系。网格实行“一格多员”，由街道、社区1名领导任网格长负总责，1名社区民警任常务网格长履行日常具体工作，将街道站所、企事业单位、行业场所、学校负责人及村组干部等若干名工作人员编入网格成为管理员，发动广大群众争当信息员、“治安志愿者”，实现网格全覆盖。做实“把住路口、看住村口、守住站口”的网格防控网。

  2020年6月初的一个夜晚，辖区“红袖标”李某带着一位步履蹒跚的老人来到高仓派出所，李某告诉值班民警，老人一直在明珠路人行道上徘徊，当他询问老人是否知道回家的路时，老人精神恍惚，回答不上来。眼看已近午夜，且马路上车来车往，考虑到老人的安全，小李就带老人到派出所寻求帮助。在值班民警的询问下，老人终于含糊地说出儿子的名字。根据老人提供的部分身份信息，民警通过人口查询系统查到了老人家属的联系方式，并与老人的儿子取得联系。当老人的儿子赶到派出所，得知是治安志愿者和民警的帮助才找到走失的父亲时，连连对民警和志愿者说道：“你们真是人民的贴心人。”
  如今，在高仓的重要地点和路段，治安信息员巡逻在大街小巷；在街道社区，“红袖标”队伍活跃在每个角落，成为治安动态的“观察点”“流动哨”；在社区小组，村民积极参与到护村护院、邻里守望、治安协防等活动……在群防群治力量的带动下，高仓辖区越来越多的治安志愿者参与到“身边的小事”上来。据统计，2020年以来，治安信息员提供各类治安信息86条，协助稳控重点人员34次，提供案件线索24条。

抓“‘家门口’警务 ” 守护和谐家园

   为了及时回应群众的需求和期盼，高仓派出所依托5个社区警务室设立了服务点，并将“社区警务、人民调解、治保工作”等职能全部整合到警务室，实现“三室合一”、一室多能，打造了群众“家门口”的警务室，让民警“零距离”走进群众。与此同时，派出所还推出“一村一警一辅警”工作模式，着力办好“小案件”、调解“小纠纷”、消除“小隐患”、平息“小信访”、解决“小难题”。同时以“进社区、解民意、排隐患、化矛盾”的形式“开门纳谏”，问“症”于民，深入到群众家中、旅店商铺，与群众面对面共话邻里家常、织密警民关系，倾听基层声音、广泛收集征求群众对扫黑除恶、公正执法、公安工作的意见建议，对群众反映提出的问题进行认真对照检查、逐条整改落实，努力推动教育整顿工作迈向新台阶。

   2019年7月20日上午11时许，高仓派出所接到群众报警称：在高仓街道的一幢居民楼二楼，有一名女童头部被卡在防盗栏的夹缝里动弹不得。当天大雨滂沱，接警后，高仓派出所值班民警和辅警火速驱车赶往现场救援。到达现场后，民警发现一名5岁左右的女童头部被紧紧卡在防盗栏里，身体悬挂在防盗栏外，哇哇大哭，腿脚不停晃动。更让人心惊的是，孩子随时有坠楼的危险。为保护女童生命安全，减轻女童颈部受力，民警在周边群众的帮助下，第一时间找来梯子，辅警毕磊攀爬至防盗窗高度，用肩膀托起受困女童的身体，缓解压力。为了女童的安全，毕磊在暴雨中托举了30多分钟。当消防员赶到现场用器械将防盗栏剪断后，女童终于被成功救出。
  2018年5月，派出所社区民警在入户访查过程中发现梁王坝社区李某于2007年领养了一名弃婴，但因未办理领养相关手续，孩子一直没有落户，如今孩子已过了就学年龄却无法入校就读。社区民警和户籍民警主动作为，辗转峨山、元江调查取证，并通过DNA鉴定确认双方构成领养关系，户籍民警在收集齐全相关证明材料后，及时为孩子落了户，并主动协调街道学校，解决了孩子的读书问题。

  2018年8月8日上午，高仓派出所接到报警称：在桃源社区供销社附近多处商铺及居民房屋被淹。接报汛情后，高仓派出所迅速调集警力联合社区治保工作人员及附近群众开展抢险处置，通过3个多小时的奋力抢险，成功分流了路面蓄水。之后，民警一边及时清除商铺及居民家中的积水，一边组织清理了街面上的泥沙，确保了社区道路安全畅通。在疏通下水道淤泥的过程中，民警和协警顾不上避雨，纷纷被淋个湿透。直至中午13时，派出所的民警和辅警才拖着浑身是泥、疲惫的身体回到派出所吃午饭。

  类似的“小事”不胜枚举。在派出所民警“群众的需要在哪里，服务就要跟到哪里”的实际行动里，2020年至今，社区警务室共接待群众786人次，群众咨询户口329次，领取居民身份证26个，调解小矛盾纠纷37起。通过“一村一警一辅警”工作模式，派出所实现警力效能倍增。

抓立体巡防密织安居“防控网”

  为保障群众安居乐业，高仓派出所始终扎紧社会治安防控的“口袋”，在将警力最大限度投入到社会面的同时，派出所还打造了上有“天眼”全天守护，下有“地网”昼夜巡防的“防控网”。
  “探头站岗，鼠标巡逻”，派出所指挥室将186路政府高清探头、210路社会监控资源及4套人脸识别等系统引入，将公安网、互联网、群防群治指挥专网等集成贯通，抽调培训2名民警和4名辅警组成专班，打造出“情报信息主导、立体勤务依托、网上视频巡控、标准规范指引”的指挥调度合成防控体系。

  精准巡逻、徒步巡逻，见警率提上去，发案率降下来……近两年来，这些词汇经常出现在高仓派出所民警的嘴边、耳边，更多的是行动之中。为维护社会长治久安，高仓派出所采用步巡和车巡相结合的方式开展不间断巡逻。通过落实夜间巡逻机制，细化巡逻路线，派出所将巡逻重点向治安乱点延伸，形成了“白天见警察，夜晚见警灯”的网格化、立体化、动态化巡逻模式。
  “我们在高仓开宾馆酒店，现在是安全多了，一有警情，公安立即上门。”在高仓辖区开旅馆的雷某感叹。“我们物流公司每晚停放着多辆大货车，以前经常发生车内柴油、财物被盗案件，自从派出所组织夜间巡逻之后，盗窃案件很少发生了”。辖区荣达物流公司负责人也表达了同样的满意。

   此外，为打造“平安城南”，派出所还与城南客运站联合建设了联合警务站、联勤指挥室、联动巡逻队，经常性联席会议和法制培训，警企互通有无，通过共建促共治，杜绝了客运站周边及内部扰乱运输市场秩序的违法罪犯行为的发生。今年以来未发生过一起刑事案件，站内秩序井然。
   开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是锻造“四个铁一般”公安队伍铁军，履行好新时代使命任务的重要求，高仓派出所以教育整顿为戒尺，以“基础牢，出事少，治安好，党和人民满意”为总目标，让新时代枫桥经验在坚持中创新发展，在创新发展中落地见效，将一个个“社会细胞”的“小平安”连成“大稳定”，让“小民生”构建“大和谐”，构筑社区和美、百姓和顺、社会和谐的“平安高仓”新局面。