2019年，红塔区信访局把依法行政工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及省、市、区政府对依法行政的重大决策部署，结合全区依法行政工作责任目标，坚持依法接访，依法办件，规范信访工作行为，提高工作效率，不断推进信访工作法治化建设，切实解决群众合理诉求，为实现红塔区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出了积极贡献。现将工作情况报告如下：

一、依法规范，认真做好日常来信来访工作

2019年1至10月，按录入云南信访信息系统数据统计，全区区级党政机关、部委办局、乡（街道）共受理群众各类来信来访2775件次，其中，集体访99批1010人次。区信访局共办理群众各类来信来访2324件次（来访867批1933人次，来信84件，网上信访37件，电子邮件123件，区长热线1053件，市长热线交办件150件，领导接待日10件），其中，集体访75批784人次。

在日常接访中，我局始终做到 “三个弄清”和“三个到位”，“三个弄清”即弄清来访人的基本情况和来访过程、弄清信访人反映的主要问题、弄清解决问题的政策法规和事实依据；“三个到位”即对应由信访部门协调解决的问题及时解决到位、对需要呈报领导阅批和发函交办的信访问题及时呈报交办并督办落实到位、对提出无理要求的信访人教育疏导工作到位。在群众来信办理过程中，认真做好来信的登记、受理、转办、督办、回复各个环节工作，办信工作实现操作程序化、办信规范化。

二、推进依法信访，进一步畅通和依法规范群众诉求表达渠道

一是采取公开、便利、快捷的方式，不断完善“信”、“访”、“网”、“电”、“邮件”、“接待日”、“流动信访工作站”七位一体的诉求表达体系，进一步畅通信访渠道，建立起快速高效的诉求表达机制。引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求，树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。

二是引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》，加大对国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》的宣传力度，引导群众依法逐级有序理性地表达诉求，最大限度地避免越级上访和进京非正常上访行为的发生。

三是继续推动和完善视频接访系统平台的建设。每月均安排一名区级领导通过视频接访来访群众，进展顺利，逐步建立了定期接访制度。1—11月，共开展视频接访11期，接待群众16人（次），受理案件11件，办理中1件，办结10件。

四是认真推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。继续落实《红塔区通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》，加大推进力度。目前，全区各部门已经形成并上报责任清单，并各自进行了公示。

五是继续推进云南信访信息系统的推广应用。进一步完善网上受理平台，扩大云南信访信息系统应用范围。目前，各乡（街道）和区直部门已全面应用云南信访信息系统开展信息录入、业务流转和数据生成、实现了办理全公开。1—10月，全区共录入信访信息系统信访件2775件。

六是进一步规范信访基础业务工作。加强基础业务规范化建设，不断规范信访事项的受理、办理、答复、送达、信息录入和督查督查办等工作。

七是依法规范信访秩序。对信访活动中的违法犯罪行为，严格按照《云南省公安厅关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的实施意见》，依法从快打击信访活动中的违法犯罪行为，有效震慑违法犯罪活动。例如：对今年多次常访闹访的白七兰，依法给予了治安拘留的行政处罚。

三、认真抓好推进依法行政，建设法治政府各项工作的落实

一是利用每周五政治学习日等方式组织全局干部职工传达学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》和区政府实施意见，深入开展依法行政、相关法律法规的宣传教育和学习活动，进一步增强了全体干部职工的依法行政意识，树立了信访部门的良好形象，为创建法治、诚信、服务型机关奠定了良好基础。

二是认真贯彻落实《云南省玉溪市城市管理条例》及相关配套制度，提高城市管理水平。我局认真贯彻落实《云南省玉溪市城市管理条例》及相关配套制度,除了在日常信访接待过程中，加大对该条例的宣传力度外，还利用每周五的政治学习时间，加强对该条例的学习，并组织讨论发言，提高了全局干部职工参与城市建设的思想意识。同时，也提高了处理与城市管理相关信访问题的能力。

三是进一步落实省、市、区政府关于加强政府自身建设各项制度，完善实施意见和相关制度，进一步加强机关作风建设，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，政风行风明显好转。2019年，为了有效化解全区各项重点工作推进中显现的信访问题，我局始终坚持强化落实责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，不断加强部门自身建设，进一步转变工作作风，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一方面，进一步畅通信访渠道，建立起快速高效的诉求表达机制，对于群众的来信来访，做到热情接待、认真受理，及时办理、确保质量，另一方面，推进制度化建设，进一步规范信访工作秩序。

一年来，我局在依法化解社会矛盾方面做了大量工作，取得了较好效果。2019年，我们将继续认真贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，推动依法行政工作再上新台阶。