《红塔区城乡统筹示范线行动规划》简介

为推动红塔区城乡统筹工作协调发展，对在新形势下红塔区城乡统筹工作进行整合与深化提供行动指引，展示红塔区城乡统筹成果，玉溪市规划局红塔分局委托广州市城市规划勘测设计研究院编制了《红塔区城乡统筹示范线行动规划》。

规划在全面分析红塔区城乡发展现状的基础上，以解决现状问题为首要出发点，确定具有红塔区特色的城乡统筹发展目标及定位，围绕“城乡产业提升示范线”、“城乡生态维育示范线”和“城乡人居环境示范线”等三个主题组织红塔区城乡统筹示范线路，并编制具体行动规划，建立行动规划项目库，推进城乡统筹工作的顺利进行。

规划主要内容

（一）规划目标

此次城乡统筹示范线行动规划将实现如下三大规划目标：

目标一：确定红塔区城乡统筹模式，实现城乡一体化协调发展。

目标二：战略性策划和打造三类主题示范线，形成城乡统筹发展的示范样板。

目标三：分期、分时序制定示范线行动计划，以点带线、以线推面的推动红塔区城乡统筹工作有序进行。

（二）红塔区城乡统筹思路

中心城市集聚，乡镇特色发展——有机集中模式。

优化产业结构，合理布局产业体系，提升产业现代化水平，发展城乡关联产业；

彰显良好的自然本底，保护良好的生态环境，促进城乡发展科学布局。

逐步推进，确保重要设施全覆盖，提升人居环境质量。

（三）红塔区城乡统筹模式

以强化村镇集聚，增强村镇经济为路径，从挖掘村镇自身特色着手，推动村镇经济快速崛起，并以此来促进城乡统筹工作和谐有序进行。通过生态保护、产业协同、设施升级、要素集聚与家园建设，形成具有红塔区特色的城乡统筹实践。

（四）城乡统筹示范线组织思路

本次规划立足于红塔区城乡统筹的实际情况，围绕“城乡产业提升示范线”、“城乡生态维育示范线”和“城乡人居环境示范线”等三个主题组织红塔区城乡统筹示范线路。具体来看，城乡统筹示范线的建设的总体思路是：明确行动策略，突出示范重点，强化片区协调能力，以线路建设的方式推进红塔区城乡统筹工作快速进行。

首先将依据现有城乡统筹行动以及各区域的特点，将红塔区内具有代表性的，能体现出“城乡产业提升示范线”、“城乡生态维育示范线”和“城乡人居环境示范线”三个开发主题的项目点筛选出来。

遵循“集中打造、集中示范、成线成片、促进聚集”的原则，将项目点按照一定的思路形成聚集线路。

围绕统一的主题打造示范线路，力求使线路体现出红塔区发展的总体目标和城乡统筹的特点。

（五）城乡统筹示范线整体规划

1.城乡产业提升示范线规划

本次规划结合各街道近期建设项目情况，选取最具代表性且具有实施意义的城乡产业统筹示范点进行塑造与展示，并以此为依托塑造特色乡镇，带动周边区域发展。

城乡产业提升示范线特色工程包括：以龙树旅游区为代表的高原农业发展基地；以涉农产品交易市场为代表的农业市场化服务基地；以西部环线、东部环线及大营街温泉小镇为代表的多样化城乡旅游服务基地；以及以观音山工业园、红塔集团为代表的工业园区。通过红龙路、西部环线等路线串接形成“两环多射”的产业提升示范线展示体系，将充分的展示红塔区在提升现代农业发展、促进工业转型升级、完善服务业发展等城乡产业统筹方面取得的良好建设成果。

2.城乡生态维育示范线规划

本次规划选取了城乡生态维育中对生态环境修复、环境提升最具代表性的示范点进行示范。城乡生态维育示范线通过红龙路、北前线等道路及玉溪大河等水系沿线，串接了玉溪大河、金水河、红旗河、红塔山公园、玉苗村等非常具有代表性的城乡生态维育项目点。通过城乡生态维育示范线展示红塔区在海绵城市建设、生态安全格局构建、乡村生态维育等方面正在进行的工作及已取得的成就。

3.城乡人居环境示范线规划

本次规划选取了城乡人居环境提升中最具代表性的示范点进行塑造示范，结合特色乡镇的打造带动周边区域发展。城乡人居环境统筹示范线通过抚仙路、红龙路、汇溪路、大密罗路等线路串接了可官小密罗村、下灵秀村、环山路棚户区改造地块、泷水塘地块等多处具有代表性的城乡人居环境统筹项目。将通过这条示范线充分展示红塔区在棚户区改造、农村危房改造、城乡配套设施建设、乡村基础设施建设等方面正在展开的工作，并对类似工作起到示范作用。