四川恒基盛弘建设工程有限公司“7·31”一般高处坠落事故防范和整改措施落实

情况评估报告

2023年7月31日07时10分，玉溪市红塔区李棋街道卓越华著建设项目发生一起高处坠落事故，事故造成一人死亡，造成直接经济损失约140万元。事故发生后，红塔区人民政府及时成立了事故调查组，依法认真组织开展事故调查工作，并于2023年10月10日审核批复了事故调查报告（玉红政复〔2023〕71号），并按照政务公开相关要求，及时将事故调查报告全文向社会公开，主动接受社会各界监督。。

为全面检验事故防范和整改措施的落实成效，切实筑牢安全生产防线，坚决防范同类事故再次发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）等相关法律法规及文件要求，相关部门组织开展本次事故防范和整改措施落实情况专项评估工作，现将具体评估情况报告如下：

一、事故责任单位和相关人员行政处罚执行情况

依据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，对事故责任单位四川恒基盛弘建设工程有限公司作出罚款32万元的行政处罚；对四川恒基盛弘建设工程有限公司法定代表人张某蓉作出罚款29645元的行政处罚；对中信国安建工集团有限公司作出罚款3万元的行政处罚；对中信国安建工集团有限公司卓越华著项目经理周某均作出罚款0.5万元的行政处罚。行政处罚告知书于2023年10月18日下发。

二、事故责任单位整改措施落实情况

事故发生后，四川恒基盛弘建设工程有限公司召开了安全生产会议，并对作业人员进行了再教育，对施工作业内容进行了再交底。

中信国安建工集团有限公司召开了安全生产会议，督促分包单位严格落实各项安全管理制度及施工安全保障措施，对不规范的技术交底内容进行了整改，并向作业施工人员进行了再交底；开展了安全大检查，对本单位及协作单位安全工作进行认真排查，消除各类安全隐患。

玉溪市红塔区住房和城乡建设局结合安全生产专项整治三年行动组织开展在建项目安全生产整治工作，督促参建各方主体和从业单位落实安全生产主体责任和企业负责人履行安全生产职责；强化建设工程安全管理，加大了对建设工程领域安全生产违法行为的查处和对建设工程项目的执法检查力度，加大对各类习惯性的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为的监督检查；督促指导事故单位落实事故防范措施，确保隐患整改工作落实到位。

三、评估发现的主要问题

经评估组全面核查、细致验收，本次事故防范和整改措施落实工作整体到位，未发现整改不到位、责任不落实、措施不执行等明显问题。

四、相关工作建议

持续强化安全生产教育培训。各生产经营单位要常态化开展各类从业人员安全生产教育和技能培训，丰富培训内容、创新培训形式，重点强化高处作业、临时用电等危险作业安全知识培训，从严教育、严格督促从业人员熟练掌握并严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，切实提升全员安全意识和应急处置能力。

压实全员安全生产责任制。各单位要进一步健全完善全员安全生产责任制，细化各岗位安全职责，持续加强责任制落实情况的监督考核，建立健全考核奖惩机制，以严格考核倒逼责任落实，确保全员安全生产责任制严格执行，全面筑牢安全生产坚固防线。

                                                                                                                                                           2024年4月19日