玉溪舒雅装饰有限公司“2·26”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告

2023年2月26日12时05分，玉溪市红塔区高新区富康城伴山云麓二期项目施工现场，发生一起因违规作业引发的一般高处坠落生产安全事故，该起事故造成1名作业人员当场死亡，事故直接经济损失约125万元。事故发生后，红塔区人民政府及时成立了事故调查组，依法认真组织开展事故调查工作，2023年4月23日，红塔区人民政府正式审核批复该事故调查报告（玉红政复〔2023〕17号），并按照政务公开相关要求，及时将事故调查报告全文向社会公开，主动接受社会各界监督。

为全面检验事故防范和整改措施的落实成效，切实筑牢安全生产防线，坚决防范同类事故再次发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）等相关法律法规及文件要求，相关部门组织开展本次事故防范和整改措施落实情况专项评估工作，现将具体评估情况报告如下：

一、事故责任单位和相关人员行政处罚执行情况

依据《中华人民共和国安全生产法》关于生产安全事故责任追究的相关规定，相关执法部门依法对本次事故责任单位玉溪舒雅装饰有限公司及其主要负责人作出行政处罚决定。截至评估当日，已依法收缴罚款0.5万元，剩余罚款款项由玉溪舒雅装饰有限公司向执法部门正式提交分期缴纳申请，相关分期缴纳程序正在依规推进中。同时，依法对贵州大鑫建设工程有限公司处以5万元罚款，该笔罚款已全额收缴到位，行政处罚各项程序均依法依规进行执行。

二、事故责任单位整改措施落实情况

事故发生后，玉溪舒雅装饰有限公司深刻汲取事故教训，第一时间全面停止涉事项目所有施工作业内容，全面开展安全隐患自查自纠，坚决杜绝违规作业行为再次发生。

贵州大鑫建设工程有限公司迅速召开安全生产专题工作会议，全面传达事故警示内容，深刻剖析事故根源，督促各协作单位严格落实安全生产各项管理措施；进一步强化对协作单位现场作业行为的专业指导，增派安全管理人员加大施工现场日常巡查、专项检查力度，全程监督各协作单位严格执行安全生产管理制度，全面落实施工安全防护保障措施，切实提升现场安全管理水平。

玉溪市高新区管委会立足辖区安全生产监管职责，组织开展一系列针对性强、覆盖面广的安全生产整治提升活动。一是结合安全生产专项整治三年行动收官工作，深入推进在建项目安全生产大排查大整治专项行动，全面督促工程建设各参建主体、从业单位严格落实安全生产主体责任，推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责。二是持续强化建设工程全流程安全监管，加大建设工程领域安全生产违法行为查处力度，常态化开展建设工程项目执法检查，重点纠治各类习惯性违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等安全违规行为，形成安全监管高压态势。三是全程跟踪、督促指导事故责任单位细化落实事故防范整改措施，建立隐患整改台账，实行闭环管理，确保所有安全隐患整改到位、不留死角。

三、评估发现的主要问题

经评估组全面核查、细致验收，本次事故防范和整改措施落实工作整体到位，未发现整改不到位、责任不落实、措施不执行等明显问题。

四、相关工作建议

持续强化安全生产教育培训。各生产经营单位要常态化开展各类从业人员安全生产教育和技能培训，丰富培训内容、创新培训形式，重点强化高处作业、临时用电等危险作业安全知识培训，从严教育、严格督促从业人员熟练掌握并严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，切实提升全员安全意识和应急处置能力。

压实全员安全生产责任制。各单位要进一步健全完善全员安全生产责任制，细化各岗位安全职责，持续加强责任制落实情况的监督考核，建立健全考核奖惩机制，以严格考核倒逼责任落实，确保全员安全生产责任制严格执行，全面筑牢安全生产坚固防线。

                                                                                                                                                                  2024年1月10日