关于《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定》的听证报告已经云南省玉溪市红塔区司法局审查，根据《玉溪市重大决策听证制度实施细则（试行）》，现将听证报告予以公布。听证报告将作为玉溪市红塔区烟草专卖零售许可证布局规划决策的重要参考和依据。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该规定发布的单位联系。

附：

1.《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定》听证会听证报告

2．《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定》

云南省玉溪市红塔区烟草专卖局

2023年03月07日 

附1

《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定》听证会听证报告

2023年03月01日

为了积极响应国家简政放权、推进行政审批放管服的改革要求，不断满足广大消费者需求,在认真开拓卷烟消费市场的同时，进一步树立烟草维护卷烟消费者利益的社会责任形象，我局认为有必要适时对烟草制品零售点布局规划进行调整和完善。为在云南省玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定重大决策中充分发扬民主，反映民意，集中民智，广泛征求社会各方面意见，增加工作的透明度和公众参与度。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《玉溪市重大决策听证制度实施细则（试行）》的规定，我局于2023年02月28日（星期二）14时30分至17时30分在玉溪市红塔区烟草专卖局（红塔区康井路6号）四楼会议室举行了玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定听证会（以下简称“听证会”）。现将听证情况公告如下：

一、听证会准备情况

（一）发布听证会第1号公告。2023年02月01日，玉溪市红塔区烟草专卖局在红塔区人民政府网发布了《玉溪市红塔区烟草专卖局关于举行玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定（草案）听证会公告》（第1号），公布了听证事项、听证代表的名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。

（二）确定听证会参会人员。2023年02月13日，玉溪市红塔区烟草专卖局确定了听证主持人，分别明确了玉溪市红塔区烟草专卖局的3名同志作为决策发言人、玉溪市红塔区司法局和玉溪市红塔区烟草专卖局各1名同志作为听证监察人。本次听证会通过自愿报名和邀请的方式产生听证代表30名，包括人大代表、政协委员、法律工作者、相关部门代表、利害关系代表、社会公众，其中利害关系代表10名由公证处从报名人员中现场抽签产生；指定了2名工作人员作为听证记录人。

（三）发布听证会第2号公告。2023年02月13日，玉溪市红塔区烟草专卖局在玉溪市红塔区人民政府网发布了《玉溪市红塔区烟草专卖局关于举行玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定听证会的公告》（第2号），公布了举行听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项，并将《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定（草案）》及其说明等听证会材料送达听证代表。

二、听证会举行情况

（一）听证事由：对《玉溪市红塔区烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》（以下简称《规定》）进行听证。

（二）听证会举行的时间、地点、参加人。

1.时间：2023年02月28日14时30分至17时30分

2.地点：玉溪市红塔区烟草专卖局（红塔区康井路6号）四楼会议室

3.听证主持人:

杞永礼   玉溪市红塔区烟草专卖局局长

4.听证人（决策发言人）:

刘云伟   玉溪市红塔区烟草专卖局副局长

史一辰   玉溪市红塔区烟草专卖局专卖监督管理室主任

潘万光   玉溪市红塔区烟草专卖局专卖监督管理室副主任

5.听证监察人：

刘   丹   玉溪市红塔区司法局副局长

方   晓   玉溪市红塔区烟草专卖局监察科科长

6.听证公证人

周素珍   云南省玉溪市国立公证处公证员

杜有良   云南省玉溪市国立公证处公证员

7.听证记录人：

李  屿   玉溪市红塔区烟草专卖局专卖监督管理室工作人员

马  轶   玉溪市红塔区烟草专卖局专卖监督管理室工作人员

8.听证代表：应到30人，实到29人。

郑应平   玉溪市红塔区人大代表

刘海金   玉溪市红塔区人大代表

马绍萍   玉溪市红塔区政协委员

攸朝林   玉溪市红塔区委政法委代表

陈治宇   玉溪市红塔区商务局代表

李   伟   玉溪市公安局红塔分局代表

李锦梅   玉溪市红塔区市场监督管理局代表

谷   锐   玉溪市红塔区市场监督管理局代表

胡   剑   云南滇玉律师事务所律师代表

何继英   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

柴丽萍   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

查敏丽   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

付金荣   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

陈丽琼   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

范红艳   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

胡   银   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

王一逸   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

朱雯倩   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

李一鸣   玉溪市红塔区卷烟零售业务代表

王文冬   玉溪市红塔区消费者代表

方   超   玉溪市红塔区消费者代表

董文雨   玉溪市红塔区消费者代表

卢健毓  玉溪市红塔区消费者代表

康   健   玉溪市红塔区消费者代表

瞿   洋   玉溪市红塔区消费者代表

梁   毅   玉溪市红塔区消费者代表

丁   雪   玉溪市红塔区消费者代表

张芮铭   玉溪市红塔区消费者代表

张   娇   玉溪市红塔区消费者代表

三、听证会按照下列程序进行：

（一）听证记录人宣布听证会纪律，核实听证代表身份并清点到场人数。

（二）听证主持人就听证事项和有关背景情况作说明，并告知听证代表的权利和义务。

（三）决策发言人就《规定》的内容、依据及理由作说明。

（四）听证代表对《规定》发表意见和提问。

（五）决策发言人对听证代表所提出的意见或问题进行答复。

（六）听证代表对《云南省玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定（草案）》举手表决。

（七）听证代表、听证主持人、听证记录人、决策发言人、听证监察人、公证人对听证会笔录进行审阅并签名。

（八）玉溪市国立公证处公证人员宣读公证词。

四、听证结果

本次听证会通过举手表决，实到听证代表29名，其中，赞成26人，反对0人，弃权0人，投票有效。过半数听证代表同意《玉溪市红塔区烟草制品零售点合理布局规定（草案）》通过，按照《玉溪市红塔区人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》规定，本次决策顺利通过。

玉溪市红塔区烟草制品零售点合理化布局规定（终稿）.doc