高仓街道

【概况】

地理位置    位于红塔区中南城郊结合部，东与江川、通海两县接壤，南与研和街道毗邻，西与大营街街道相连，北与玉溪高新区为邻，是明代礼部尚书雷跃龙的故里，是玉溪优质烤烟、鲜切花重要生产基地、精细化工基地和汽车销售的聚集地，是物流新区、生态风情旅游城镇，是云南省南北交通的咽喉枢纽、是云南面向东南亚的轴心和扇骨。

国土面积    63.4平方千米，其中山地占 87.8 %。

耕地面积    18978亩，其中：田10282.05亩，地9695.95亩；稳产高产基本农田10648.95亩。乡村人口人均占有耕地553平方米（0.83亩）；2024年末，社区总人口23103人，总户数8557户。

行政区划    街道辖高仓、梁王坝、桃源、排山、龙树5个社区居员会，54个居民小组，26个自然村。

街道办事处所在地    高仓街道昌仁路9号。

党工委书记                  龙川阳

党工委副书记、办事处主任    吴  璠

人大工委主任                戴玉龙（2024年8月免）

空  缺

党工委副书记                吴  璠（2023年12月免）

董云超（2024年1月任）

纪工委书记                  雷  鸿

副  主  任                  李卫春

李  泉

夏晓庆

马婕莹（2024年7月免）

邹一瑞（2024年7月任）

武装部部长                  刘  宾

党工委组织委员              拔莹璐

党工委宣传委员              秦  虹

人口民族    2024年末，高仓街道辖区总人口23645人（男11564人，女12081人），总户数8544户，少数民族（主要是彝族、白族）彝族3718人、白族42人，占总人口的15.9%。

自然概貌    高仓街道位于玉溪市东南部，地势呈东南高、西北低，从东到西可分三级阶梯，海拔高度在1850-2000米。境内西南高仓至排山一带约8平方公里的地域，为玉溪盆地之南延部份，其余为山地。区内山脉呈北北东至南北向延伸。山脊较为平坦，属低中山。较高的山峰有:羊角山、苍蝇山、速必山、磷矿山及大庙山等。本地区河流均发源于东部羊角山，速必山和磷矿山一带。河流呈放射状向东、南、西、北四个方向流动，流入玉溪大河。其特点是流程较短，河床较陡狭窄而弯曲。区内有两条三级自然支流:一条为牟溪河，发源于速必山西坡。在牟溪冲以东，河近东西向，境内约长6。4公里;一条为沙栏杆河分布在磷矿山东侧，该支流源于龙树附近，水流方向由南而北。境内长约3.4公里。两条河流的水量随季节而变化：旱季水量小，雨季水量增大。区域内山林资源丰富，林木大多数为天然生，少数为引种树。

气候特点    高仓街道属于中亚热带半湿润凉冬高原季风气候。全年可分冬季和夏秋两季。冬春季(即旱季，11一4月)，受南支西风急流控制，空气温暖干燥，多风、少雨、晴天多，日照时数多，日间太阳总辐射强，气温高，夜间辐射冷却亦强，故早晨气温低昼夜温差大。夏秋季(即雨季，5-10月)，常受来自赤道海洋的西南季风和来自热带海洋的东南季风影响，湿度大、水汽足、降水和云量多，日照少，日间辐射能量收入减少，夜间辐射冷却亦弱，昼夜温度也不高，因而形成了“冬无严寒、夏无酷暑、四季常青”宜人气候。

资源特产    高仓街道物产丰富，资源主要有森林资源、水资源等。特产主要有野生菌菇、大红菌、牛肝菌、鸡枞、松茸、辣椒、烤烟、水果玉米、龙树羊肉，龙树绿壳鸡蛋、龙树萝卜、龙树桃子等。

文化旅游资源    高仓街道是明代礼部尚书雷躍龙的故里，境内风光秀美，有滇中植物园、玉溪常乐半山温泉酒店、田房水库、雷躍龙纪念馆等旅游景点。辖区内有高仓弥陀寺、排山凤凰观、梁王坝上牟溪冲文明寺、梁王坝上牟溪冲姜春夫妇合葬墓四个区级以上文物保护单位。梁王坝社区上牟溪冲村作为“百村示范、千村整治”工程示范村，建成了373户“滇中民居”，还有姜氏宗祠、牟溪记忆、叠水景观、教子园、文化长廊、中心广场等文化活动场所。街道辖区内有丰富的农业资源，游客可以在这里享受田园风光，参与农业体验活动，如采摘花卉、蓝莓、草莓、萝卜、烤烟等，感受乡村生活的宁静与美好。街道的米线文化节是一大特色，节日期间可以品尝到各种口味的米线，如鳝鱼米线、杂酱米线、牛肉米线等，还有木瓜水、炸洋芋、泡萝卜等玉溪特色小吃。街道有不少烧烤店，烧烤品种丰富，如烤猪脑、烤鸡翅根、傣味烤鱼等，深受当地人和游客喜爱。

经济发展    农村经济总收入完成56.27亿元，农民人均纯收入完成2.39万元，农业总产值完成5.2亿元，工业总产值完成76.08亿元；地方财政收入累计完成4797.99万元，财政总收入累计完成7937.66万元；规模以上固定资产投资完成10.98亿元，有资质的建筑业企业产值完成2265.8万元。

农业发展    全年完成播种面积42040亩，粮食作物10110亩；经济作物30810亩，其中烤烟7000亩，蔬菜17389亩，鲜切花2565亩、水果283亩，中药材42亩，油菜籽3531亩;其他农作物面积1120亩。2024年末预计存栏生猪11579头，出栏肥猪39433头；存栏家禽41.7万羽，出栏家禽61.04万羽。畜牧业产值1.75亿元。

企  业    现有市场主体3900个，其中企业809个，个体工商户3074个，农业专业合作社17个。社会消费品零售总额完成12亿元，累计同比增12.7%；招商引资到位资金1.83亿元，规模以上固定资产投资完成10.98亿元。“四上企业”纳规升规15户。贸易企业25户，物流企业49户。建有多个集市，主要经营日用品、农产品等，积极推进商贸与农业、制造业等产业融合，发展农产品电商、工业产品配送等业务，未来将打造成为区域内具有一定影响力的商贸物流节点，形成繁荣有序的商贸物流产业生态。

乡村振兴    巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把防止返贫监测帮扶作为关键前提，认真落实“一平台、三机制”专项行动，持续强化防返贫动态监测，逐户开展贫情分析。脱贫户和监测户共78户289人，分析制定脱贫户和监测户帮扶措施，因户施策，开展一对一帮扶。发放小额信贷贷款19户，贷款金额72万元。强化项目衔接，争取上级专项衔接资金70万元，实施扶贫项目1个——排山社区冷链仓储基地建设项目，项目总投资73万元，申请到衔接资金70万元，于9月25日完成验收。落实雨露计划培训补助，春季、秋季雨露计划申报20人，共发放4.65万元。

交通·邮电·用电    辖区内现有农村公路102.527公里，其中乡道91.586公里，村道10.941公里；国道过境7.5公里；省道过境4.5公里；铁路过境5.832公里。所辖五个社区共清扫路面748144平方米，砂石路面加铺砂石料1055平方米，砂石路面修复其他病害4平方米，沥青路面补坑塘400平方米，沥青路面修复其他病害3600平方米，清理路肩杂草13.456公里，清理水沟堵塞物30米，清理边沟杂草70.211公里，共投入管护资金28.1万元。年末，拥有110千伏变电站1座，主变电器2台，全年用电量 5685.96万千瓦时。

社会事业    坚持教育优先发展。联合派出所、市场监管所、食安办和上级相关部门到辖区内的8所公办学校、1所公民合办学校、2所民办幼儿园和3个学前教育点开展专项安全检查5次、突击检查6次；辖区内中小学均通过义务教育均衡化省级督导评估验收，长水实验中学高考和高仓中学中考录取率稳步上升，教学质量持续向好。积极开展法治和安全知识进课堂活动，认真开展校园安全大检查，全年未发生校园安全事故。高仓中学组织实施运动场建设项目并顺利完工，持续协调推进高仓中学校门口道路建设项目。召开庆祝第四十个教师节暨教育教学工作会议，对2个先进集体和79名优秀校园长、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者进行表扬。抓好疑似辍学学生劝返以及家长教育工作，年内共计开展“控辍保学”入户宣传23次，劝导学生8人。

提高社会保障质量。城乡居民基本医疗保险参保率、养老保险参保率实现大提升，低保政策落实落细，困难群众基本生活得到有效保障。2024年，城乡居民养老保险参保缴费6496人，完成率98%；医保参保缴费17474人，参保率98.37%。加强社会救助工作，全年发放低保金164.32万元、特困供养金22.45万元、临时救助金30.06万元，培训农村劳动力60人，转移农村劳动力220人，社会保障体系更加完善。完善“一老一小”服务机制，投资723.2万元启动建设高仓街道和桃源社区综合养老服务中心。分期分批有序推进街道白坟大山公益性公墓三期建设项目，已选址用地面积22余亩，更好满足群众的殡葬需求。

完善公共服务体系。高仓综合文化站获评省一级站，组织开展群众性文化活动91场次，常态化开展“铸牢中华民族共同体意识”系列主题文化活动。综合文化站图书室借阅图书453人次、572册次，电子阅览室上网查阅资料109人次，舞蹈排练室、健身室、理论宣讲室、书画展览室免费接待群众300余人次。选送节目“卜算子·玉溪古窑”荣获红塔区第一届职工文艺汇演二等奖和组织奖。加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗条件，高仓卫生院通过优质服务基层行国家基本标准、云南省甲级卫生院复审，中医科完成升级改造，心脑血管救治站并投入使用，持续提升基本公共卫生均等化服务能力，抓实健康教育、健康体检、“两癌”筛查等惠民工作。

提高社会保障质量。全年符合享受奖励扶助、特别扶助、特别扶助其他家庭、城镇居民养老金、特殊家庭护理补贴共33.144万元 ；教育优待加分26人；红塔区独生子女养老扶助金292人7.008万元；农村独生子女保健费98户0.9775万元；义务教育奖学金75人1.62万元；高中、大学奖学金31人4.28万元；符合城乡居民基本医疗保险资助1038人18.684万元。发放生育补贴77户，16.3万元。育儿补贴77户，6.16万元。

法治建设  积极推进网格化服务管理“多网合一，建立健全一套“基层治理体系”，促进各方协同共治。全面推进基层综治中心实体化建设，以“社会治理基层基础年为重点，以普法强基补短板为抓手，认真落实“法律五进”，重点抓好青少年法治教育，开展各类普法专题宣传28场次。街道共划分网格54个，网格员372 名，划分网格责任区372个，大力推行网格化服务管理基层社会治理新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，全年共排查受理和化解矛盾纠纷71起，调解67件，调解率达94%，推动解决历史遗留问题，控增量去存量防变量，把群众的工作做细做实，推动社会大局和谐稳定，全年未发生群体性事件。

基础设施建设    加快融城建设步伐，完善集镇城市功能。以科学规划引领城市建设，实施红塔区南片区污水管网完善工程建设项目，将高仓社区、桃源社区、排山社区及梁王坝社区第6、8、9小组农村生活污水汇入市政管网建设；实施红塔区西片区城市排水防涝建设项目——高仓社区16组、城南客运站内涝改造工程，同时积极争取项目资金实施高仓片区供水管网、雨水管网、天然气管网改造，不断提升城市韧性。全面修复明珠路、东风南路、抚仙路车行道及人行道，加大老旧小区改造、背街小巷整治力度，不断提升城市颜值。全年累计处理环境污染纠纷及投诉11件；完成8套农村生活污水未正常运行设备修复，实现水质达标正常运转，及时拨付污水一体化处理设备运营经费到相关社区小组；扎实推进红塔区农村生活污水治理“以奖代补”试点项目，梁王坝7组、龙树4组、龙树5组共3套“大三格”污水治理设施开工建设；向上争取并逐步实施红塔区南片区污水管网完善工程、红塔区西片区城市排水防涝建设项目，来解决部分农村生活污水收集处理纳入市政管网收集处理；积极争取项目资金实施高仓片区供水管网、雨水管网、天然气管网改造工程。科学调配和利用辖区用水，投资96万元用于饮水抗旱应急工程，投入184万元用于水利工程建设工作。

人居环境整治提升    结合文明城市创建和爱国卫生“7个专项行动”，累计开展“全民清洁日”60余次，“红黑榜”累计检查12次，评选出人居环境好的“红榜”小组36个；人居环境差的“黑榜”小组24个。每月对辖区45座农村公厕进行检查打分，对存在问题进行通报督促整改。扎实开展“两违”整治工作，拆除完成农村危旧烤房40座。累计清理农村生活垃圾4182.1吨、清理村内水塘2口、清理村内沟渠35.2公里、清理村内淤泥102.2吨、清理残垣断壁19处、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物403吨、开展进村入户宣传教育116场次、发放宣传资料4461份、张贴宣传标语259条、发动农民群众投工投劳15140人次、整体人居环境有了较大的改善和提升。

持续深入开展城乡绿化美化三年行动，积极开展植树造林。机关单位以捐资代劳形式义务植树195株，全民义务植树完成52260株、完成率100.1%；红塔区2024年度林业碳汇试点异地植被恢复造林示范项目在高仓街道造林205.2亩，预算金额216806.00元,施工地点位于高仓街道龙树社区2、3组，种植树种云南松、麻栎。2024年高仓街道梁王坝社区被云南省林业和草原局评为“云南省第四批省级森林乡村”。

耕地流出图斑下发图斑101个，面积382.096亩，完成整改139.73亩，比整改任务多完成6亩，整改工作位于全区前列。扎实开展“两违”整治工作，完成59宗10304平方米违法违规建筑及空旧闲房危房拆除工作。

特色产业    依托高原地区独特的地理环境和气候条件，高仓街道引进贡菜、紫甘蓝、红托竹荪等高产高效特色新农品进行示范推广，以“公司+合作社+农户”的方式引导龙树萝卜和鲜食玉米产业朝着品牌化、集约化方向发展，农业产业结构不断优化、生产效益持续提升。