一、基本情况

2024年市政府交由红塔区人民政府承办的市人大代表建议和市政协提案共计41件（其中主办代表建议6件、政协提案16件，协办代表建议6件、政协提案13件）。市人大、市政协分别给予了33万元和30万元建议提案办理专项补助资金，支持4件市代表建议和2件市政协提案办理。代表、委员对“办理结果”的反馈满意率均为100%。所有市代表建议、市政协提案均在规定的时限内办复完毕，并扫描上传至市建议提案管理综合平台。

2024年，区人大、区政协转交区政府系统研究办理的代表建议198件（含闭会期间建议12件）、政协提案144件（含闭会期间提案8件），合计342件。回复率、面商率100%，代表、委员反馈的对“办理态度”“办理结果”的满意率均为100%。针对区人大确定的4件重点建议和区政协确定的13件重点提案，进行重点研究和重点办理。区政府专门设立了代表建议和政协提案办理专项补助资金各100万元，用于10件“急难老小”代表建议和9件“急难小”提案件涉及项目的组织实施。

二、主要做法及措施

（一）积极研究部署，列入重要议程一体谋划推动。

区政府接到建议提案后，逐件进行了认真的梳理和分析，进行细致的分类和归口，研究分析代表、委员反映比较集中的问题和变化发展趋势。由区政府主要领导第一时间召开全区政府系统建议提案交办大会，统一思想认识，扛牢办理政治责任。会上，明确了“面商率、满意率、办复率”3个百分百工作要求，以及“解决率”逐年提高的办理目标。强化组织保障，区长和各承办单位负责人签定了《办理工作责任书》，区政府领导按分工牵头督办，各级各承办单位主要领导为第一责任人。办理中，对一些综合性强，涉及区政府中心工作或重大项目及重点工作的建议，融入全区工作中统筹推进，列入重要议事日程进行研究部署。以区政府专题会议、常务会议的方式，与中心工作、重点工作一体部署、一体谋划、一体协同推进，及时研究解决。以人民至上的情怀，推动建议提案办理成果转化，助力红塔发展破局。

（二）狠抓落实解决，提升办理工作质量服务。

近年来，随着代表、委员调查研究能力的显著提高，建议提案也相应出现了新变化，呈现出由单一具体问题向综合性、复杂性趋势转变。有着强烈的代表性、政治性、政策性、法规性、系统性，涉及面更广，办理要求更高。办好建议提案是一项系统工程，需要各级各部门各方面的协同发力，只有不断在办理方式上探索创新，才能在解决落实上寻求突破。例如，区政务局“将建议提案办理作为践行群众路线重要工作来抓，以企业、群众满意为办理落脚点，一线解决问题，全程服务项目，真诚贴心当好服务员”。区住建部门督促施工方加快项目进度和整改完善市政设施，尽量减少对交通出行的影响。超越责权的，积极向市级有关部门汇报衔接，争取问题得到解决。通过办好每一件建议提案，将建议从“纸面”落到“地面”，是尊重人民主体地位、积极回应代表、委员关心关切、支持依法履职的重要途径。

（三）主动采纳吸收，不断加强和改进政府工作。

认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委关于建议提案办理工作的部署要求。从中充分挖掘和汲取价值，着力加强和改进办理工作，着力推动办理向经济社会效益转化，着力发挥建议提案在服务全区经济社会高质量发展中的推动作用。深入研究分析建议提案反映的主要内容，找准问题的根源，以问题为导向。坚持走群众路线和深入调查研究，充分面商沟通，积极采纳代表、委员提出的合理化建议意见和措施办法，不断改进工作。办理中，区交运局上门面商，以“三坚持、两规范”为基本原则，即“坚持在调查研究的基础上答复、坚持按政策规定答复、坚持先协商后答复”，做到“办理流程规范、答复文本规范”。市生态环境局红塔分局办理举措环环相扣，坚持“思想上有认识、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保障”四到位办理机制，“将解决代表、委员反映问题作为办理工作的出发点和基本定位，本着办实事、求实效、抓落实的原则，努力把工作做实做深”。高仓街道办事处“定期召开会议听取建议提案办理进展，研究解决办理中有关问题，将办理工作列入单位年终绩效考核内容，与业务工作同考核。同时抽调政治过硬、业务熟悉、责任心强干部队伍来负责办理工作”等措施。

三、存在困难问题及下步打算

一是思想觉悟有差别。个别承办单位重视程度还不够，办理不积极，回复不及时规范，针对性不强和缺乏有力措施。二是开拓创新不足。在办理中存在畏难情绪，浅尝辄止，前瞻性谋划不深不透，办理效果不理想。三是面商沟通有差异。个别经办人员不注重学习、业务不精，面商沟通不够全面细致。同时，由于受财力以及其它客观条件限制，影响解决率。以及有的建议提案解决质量不高，解决效果与代表、委员的期盼有差距等。以上问题我们将高度重视，认真总结反思，在办理工作中加以改进。一是坚决履行好法定职责。继续通过全区政府系统建议提案交办大会，统一各承办单位和经办人员思想认识，提升政治觉悟，持续强化办理工作的政治性和严肃性。进一步从“任务部署、措施落实、督促检查、审核答复”四方面严格把关，进一步抓好“调查研究、对策措施、面商沟通、答复反馈”四个中心环节，进一步落实好“领导责任、任务分解、办理目标、办理质量”四项措施。二是扛牢办理主体责任。坚决履行办理主体责任和部门职责，虚心接受代表、委员的监督。进一步做好“三个结合”，将办理工作与部门实际工作相结合，使办理过程成为广纳良策、解决问题、促进工作的过程；将办理工作与部门保障民生机制相结合，使办理过程成为听取民意、体察民情、解除民忧的过程；将办理工作与部门业务政策解读相结合，使办理过程成为服务型、透明型、效能型机关的过程。三是健全机制抓办理。将建议提案作为民意风向标，按照办理高质量的要求，进一步将人民民主、协商民主贯穿办理工作全过程。主动上门见面沟通，邀请代表、委员到承办部门视察和调研，一起研究探讨方法路径，进一步汲取智慧和形成共识。在抓实、抓细、抓深上下深功夫，进一步完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制。充分发挥部门职能作用和调动社会各方资源汇聚力量，以对人民负责高度政治责任感提升办理工作质量水平。