玉红政办发〔2008〕65号

各乡镇人民政府，街道办事处，区属各部门:

为积极稳妥地推进全区政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《云南省人民政府办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干事项的通知》（云政办发〔2008〕97号）、《玉溪市人民政府办公室关于进一步加强全市政府信息公开工作的通知》（玉政办发〔2008〕149号）和《玉溪市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开月报工作的通知》（玉政办发〔2008〕186号）精神，经区人民政府同意，现就我区进一步加强政府信息公开工作的有关事项通知如下：

一、进一步完善政府信息公开管理体制

各乡镇、街道，各有关部门要进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，落实政府信息公开工作的机构、人员、办公场地和工作经费；实行垂直管理的部门（单位）要在其上级业务主管部门（单位）的领导下，在区人民政府信息公开领导小组的指导、协调下开展政府信息公开工作。实行双重领导的部门（单位）在区人民政府信息公开领导小组的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导；公共企事业单位信息公开工作按照归口管理原则，由其行政主管部门（单位）指导、管理和监督。区属有关主管部门（单位）要把所管理的公共企事业单位信息公开工作纳入本部门（单位）信息公开工作之中，统一部署安排。

二、统筹安排“四项制度”实施和政府信息公开工作

各乡镇、街道，区属各有关部门要将实施“四项制度”与推进政府信息公开工作有机结合起来，要通过网站增设专栏或增加政府信息公开目录等方式，将服务承诺、办理行政审批事项的有关规定、资格要求、必备手续、办理程序、办理时限和服务标准等具体内容，发布在政府信息公开网站上。

三、完善机制，拓宽渠道，提高政府信息公开实效

各乡镇、街道，区属各有关部门要进一步完善主动公开、及时更新政府信息的工作机制，切实按照规定主动公开社会关注程度高的政府信息，及时更新公开的目录、内容，提高主动公开政府信息的数量和质量；要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定，按《玉溪市政府信息公开工作保密审查制度》明确的程序，对拟公开的政府信息进行保密审查，不涉密的政府信息，不得以保密审查为由拒不公开；逐步完善其他政府信息公开的发布渠道，将档案室、图书馆等信息公开查阅场所建设纳入政府信息公开工作部署。各级行政机关向档案馆移交档案文件时，要明确移交文件的密级，注明是否可向社会公开。

四、规范依申请公开政府信息程序，保障人民群众合法权益

各乡镇、街道，区属各有关部门应将负责政府信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、电话、传真、电子邮箱和其他联系方式，列入政府信息公开指南向社会公开。按照《玉溪市政府信息公开处理文书》（见玉红政办发〔2008〕53号）所明确的范本，制定统一、规范的申请表格、答复文本，为公民，法人和其他组织申请公开政府信息提供方便；要按照《条例》规定及时登记审核公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。能够当场答复的要当场答复，申请要件不符合要求的应通知申请人及时补正。因正当理由不能在规定期限内答复或者提供政府信息的，经本部门政府信息公开负责人同意，可按照规定延期答复，但应及时向申请人说明，并尽快答复；要规范依申请公开政府信息的收费行为。在相关收费标准明确以前，各级行政机关应按照收取成本费用的原则为申请人提供政府信息公开服务，坚决杜绝乱收费。

五、加强政府信息公开统一管理，实行政府信息公开工作月报制度

为加强政府信息公开工作的统一管理，有力推进各乡镇、街道，区属各有关部门政府信息公开工作，全面提升全区政府信息公开工作的效率和质量，自2008年9月起，实行政府信息公开工作月报制度。各乡镇、街道，区属各有关部门应于每月5日前，向区政府信息公开领导小组办公室上报本单位上月的《红塔区政府信息公开月度统计表》（见附件）；区政府信息公开领导小组办公室将收到的各单位数据分析统计汇总后于每月10日前上报市政府信息公开领导小组办公室。

各乡镇、街道，区属各有关部门应按照《玉溪市政府信息公开工作年度报告制度》第四条所确定的主要内容填报《红塔区政府信息公开月度统计表》。对不按时填写上报月度统计表的部门和单位，区政府信息公开领导小组办公室将及时予以通报批评。区政府信息公开工作领导小组办公室设立政府信息公开工作月报专用电子邮箱：xxgk@hongta.gov.cn，联系电话：0877-2011577，并设专人负责督促检查各单位月度统计表的编制上报情况。

六、切实加强政府信息公开监督检查工作

区政府按照《云南省人民政府政府信息公开工作评议考核办法》（云政办发〔2008〕60号）及玉溪市政府信息公开工作相关制度的规定，将区政府信息公开各有关单位的政府信息公开工作纳入目标责任考核和社会评议政风、行风范围，根据评议考核结果完善制度，改进工作。

附件：玉溪市红塔区政府信息公开工作月度统计报表 

玉溪市红塔区政府信息公开工作月度统计报表.doc