红塔区位于云南省中部,玉溪市西北部,位于东经102°17′32″~102°41′37″,北纬24°08′30″~24°32′18″区间,东与江川区相连,东南与通海县毗邻,西南与峨山县交界,北与昆明市晋宁区接壤。距省会昆明88千米。区内交通便利,213国道、昆磨高速公路和昆玉铁路、玉蒙铁路纵贯南北,形成云南省南北交通枢纽,是泛亚铁路东线、中线和昆曼、昆河高速公路等区域性国际大通道的交汇区域。
红塔区平面形态呈北宽南窄不规则三角形状,区境四面环山。市区中心——州城海拔1630米,境内最高点(高鲁山)海拔2614米,最低点(玉溪与通海交界处的曲江河滩)海拔1502米。幅员周边长161千米,土地面积947.78平方千米,森林覆盖率60.06%。土壤酸碱性适中,有机质含量和熟化程度高,宜种性广。境内地层褶皱、断裂构造复杂,水系比较发达,玉溪大河横贯其间,河流的主干和支干流总长350余千米,河网密度0.35%,水资源年均总量4.3亿立方米,其中地下水占29%。境内自然资源丰富,有动物、植物1 500多种。矿藏有铁矿、硅矿、煤等16个矿种,有大、中、小矿床28个,矿点11个。
红塔区历史悠久,开发较早。先秦时属古滇国地。汉武帝元丰二年(公元前109年)置益州郡俞元县。蜀汉时为建宁郡俞元县地,两晋时为晋宁郡俞元县地。隋时置宁州总管府西爨地。唐贞观年间置求州,红塔区即为所属。玄宗时,云南为南诏控制。肃宗上元元年(公元760年),南诏以澄江为河阳郡,郡下辖温富州。温富州的设置使红塔区在历史上开始成为州一级的行政单位。宋代大理国时为河阳郡休制部。元代至元十三年(公元1276年)设新兴州,隶属澄江府,明清沿袭。辛亥革命后,民国元年(1912年),改新兴州为新兴县,管辖范围未变。民国2年,因新兴县与广东肇庆的新兴县同名,更名为休纳县;国民5年,休纳县更名为玉溪县。1950年1月1日,玉溪县人民政府成立。1983年9月9日,更名为玉溪市(县级),1997年12月13日,改为玉溪市红塔区(县级)。
一、综 合
根据地区生产总值统一核算结果,2025年红塔区实现生产总值1131.15亿元,按不变价格计算(下同),同比增长3.0%。在生产总值中:第一产业实现增加值24.95亿元,同比增长4.3%,对GDP增长贡献率为3.4%,拉动GDP增长0.1个百分点;第二产业实现增加值685.38亿元,同比增长2.7%,贡献率为51.9%,拉动GDP增长1.5个百分点;第三产业实现增加值420.82亿元,同比增长3.4%,贡献率为44.7%,拉动GDP增长1.3个百分点。三次产业在全区生产总值中的比重为2.2:60.6:37.2。全区人均地区生产总值186366元,同比增长2.6%。
2025年全区民营经济实现增加值338.0亿元,同比增长3.0%,占全区生产总值比重为30.0%,拉动全区经济增长0.9个百分点,对全区经济增长的贡献率为30.9%。

二、农 业
2025年,红塔区构建现代化农业产业体系,大力发展农业新质生产力,推广智能化绿色化为主的特色现代农业,培植农业新增长点,推动农业与二产、三产融合互动,培植农业新增长点,加速推进农业现代化发展。全年,红塔区农林牧渔业现价总产值44.04亿元,同比(可比价,下同)增长4.5%。其中:种植业产值35.04亿元,占农业总产值的79.6%,同比增长6.1%;畜牧业产值7.13亿元,占农业总产值的16.2%,同比减少2.8%;其他产值1.87亿元,同比增长10.1%。全年农业增加值完成25.34亿元,同比增长4.3%。
年内,红塔区大力发展“1+6+N”高原特色产业,全面落实强农惠农富农政策。在稳定粮油生产的基础上,巩固提升蔬菜、花卉、水果、烟草、中药材、畜禽等优势产业。实现农业提质增效、农民就业增收、农村繁荣稳定和统筹城乡经济一体化发展。全年经济作物种植面积为295685亩,比上年减少1306亩,同比下降0.4%;烤烟播种植面积39022亩,比上年减少199亩,下降0.5%;烤烟总产量534.07万公斤,比上年减少28.33万公斤,下降5.0%;油料种植面积29429亩,增长0.6%,产量498.31万公斤,增长0.7%。全年蔬菜种植面积208965亩,比上年增加3725亩,增长1.8%;蔬菜总产量为37937.83万公斤,比上年增加1467.7万公斤,增长4.0%;花卉种植面积24550亩,比上年增加1874亩,增长8.3%。全年粮经作物种植比例由上年的21.09∶78.91,调整为21.08∶78.92,经济作物比重比上年提高0.01个百分点。
全区烤烟累计收购量539.9万公斤,收购金额为18807万元,比上年减35万元,同比下降0.2%,平均价格为34.84元,比去年减0.04元/公斤,上等烟比例达72.49%,比上年减少0.75个百分点。
2025年末,全年农作物播种面积374679亩,比上年减少1715亩,同比下降0.5%;全年粮食播种面积为78995亩,比上年减少410亩。其中:大春粮食播种面积为57099亩,同比减少3328亩;小春粮食播种面积21895亩,减少2918亩。全年粮食单产525.3公斤,比上年增长11.0%;粮食总产量3776万公斤,比上年增长0.5%。
主要农产品产量(万公斤):
名 称 | 2025年 | 比上年增减% |
粮 食 | 3776 | 0.5 |
其中:水 稻 | 54.61 | -58.4 |
玉 米 | 3101.95 | 3.0 |
小 麦 | 48.44 | -15.0 |
烤 烟 | 534.07 | -5.0 |
油 料 | 498.31 | 0.7 |
蔬 菜 | 37937.83 | 4.0 |
注:玉溪市调查队和玉溪市统计局分别对粮食和蔬菜2025年数据进行了修订。
扎实开展林草生态建设。2025年红塔区广泛开展全民义务植树,完成异地植被恢复造林示范项目人工造林300亩,推进“蚂蚁森林”生态修复及生物多样性保护项目,实施人工造林495.5亩。全区森林覆盖率达60.06%。公益林管理成效显著,已建成洛河乡、北城街道、研和街道管护站 3 个、管护点 11 座,配置公益林(天然林)防控监控设备 52 套、宣传标志牌 39 块,进一步筑牢森林资源安全防线。开展古树保护与隐患排查,完成 1081 棵挂牌古树排查,实地巡查 30 次记录 110 余株古树状况,对 5 株衰弱古树实施抢救复壮。推进林下经济高水平发展,全区现有林业企业 37 户、服务业企业 7 户、专业合作社 5 户,建成 10 个 1000 亩野生菌基地。开展 0.5 万亩林下中草药、3 万亩林业产业项目。完成板栗 5000 亩、香椿 3000 亩良种改造,认证区级现代林业基地 15 个、市级 10 个。林业有害生物防控能力提升,全区防治林业有害生物面积3.82万亩,防治率100%。无公害防治面积3.75万亩,防治率98.25%。监测面积664.43万亩∙次,监测覆盖率100%。成灾面积0.02万亩,成灾率0.26‰。
主要林产品产量(万公斤):
名 称 | 2025年 | 比上年增减% |
水果 | 1817.59 | 92.6 |
板栗 | 225.45 | -2.2 |
核桃 | 12.43 | -59.7 |
八角 | 1.0 | -9.1 |
畜禽生产持续推进。2025年,红塔区推广良种畜禽,抓好生猪肉牛羊和禽蛋奶生产,有效防止生产大起大落,确保农副产品稳定供给。抓实重大动物疫病防控,高致病禽流感、猪蓝耳病等应免密度达100%,全年未发生区域性重大动物疫情。年末,实现生猪存栏6.72万头,同比下降8.4%,其中: 存栏能繁母猪0.38万头,下降9.8%。生猪出栏14.16万头,下降11.8%;出栏肉牛0.76万头,下降9.2%;出栏家禽397.56万只,下降8.4%。全区肉蛋奶总产量4089万公斤,同比下降3.7%;猪、牛、羊肉总产量1584万公斤,下降8.9%,其中猪肉产量1415万公斤,下降9.2%;禽蛋产量1684万公斤,增长2.3%。
提升农村基础设施完备度和促进农民增收致富。年内,全力推进现代农业产业基地建设,梳理农业发展空间。新建高标准农田面积4.53万亩,持续扩大设施农业产业规模,新增设施农业面积1万余亩,累计建成农产品产地冷藏保鲜设施261座,库容8.79万立方米。发展壮大村级集体经济,77个涉农村(社区)成立村办公司108家。引导农业经营主体采用土地流转、吸纳就业、订单收购、股份合作等多种联结方式带动农户增收致富。实施的8个产业项目建成后将形成32个家门口服务车间,增加稳定就业岗位200个,通过产品收购带动农户近千户。新培育区级农业龙头企业3户,推荐市级龙头企业1户、省级龙头企业1户,新培育农民专业合作社5个,新增家庭农场7家。全区17家企业持“三品一标”有效证书59个,“红塔鸡蛋”“红塔香椿”2个产品入选全国名特优新农产品目录。持续推进农村供水保障专项行动,实施农村饮水安全工程维修养护,完成红塔区农村供水保障专项行动项目,有效解决8.65万人用水问题。完成5座小型水库除险加固工作,项目实施后恢复和新增兴利库容158.77万m³,灌溉面积0.21万亩;实施洛河大闸、把者岱大闸、胜利大闸3个除险加固项目,解决1370亩农田的灌溉难题,消除安全隐患,确保上下游村庄、农田安全。
推进宜居宜业和美乡村建设,持续改善农村人居环境。年内,全区深入推广学习运用“千万工程”经验,推进2个乡村振兴示范村和37个提升村的建设任务。同步打造10个宜居宜业和美乡村、2个三星级、2个四星级美丽乡村。全省农村生活污水治理整区推进试点项目稳步实施,持续开展农村“厕所革命”,农村生活垃圾收集处理率达100%,生活污水处理率提升至89.74%,农村卫生户厕覆盖率达97.09%。生态宜居、绿美水净的现代乡村建设加快推进。
三、工业和建筑业
2025年,红塔区全面落实国家一揽子增量政策、省市系列推动经济高质量发展政策措施,聚集新能源新材料、生物医药、装备制造等产业,积极应对玉昆搬迁、新兴钢铁等企业停产压力,推动工业产业逐步转型发展。红塔集团香原料研发生产基地成功落地,以“延链补链强链”为抓手,丰元正极材料、恩捷隔膜等项目迅速投产达效,新能源电池产业“从无到有、从点到链”。强化服务保障,为蓝晶、太标、恩捷等6户企业,争取超长期特别国债等补助资金超7000万元。数控机床产业集群跻身“国家队”,生物医药产业集群入选“省级方阵”,工业化率全省第一,工业经济实现质效提升。
2025年,红塔区工业总产值(现价,下同)完成1026.77亿元,同比增长4.8%,其中规模以上工业总产值984.13亿元,增长5.0%。非烟工业总产值418.86亿元,增长11.2%,其中规模以上工业总产值376.21亿元,增长12.4%。
2025年,红塔区全部工业增加值640.07亿元,按可比价计算(下同),同比增长2.7%;占GDP的比重为56.6%,拉动GDP增长1.5个百分点。分三大门类看,无采矿业,制造业增长2.4%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.4%;分行业看,烟草制品业增长1.2%,通用设备制造业增长22.9%,医药制造业增长14.5%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长61.9%,造纸和纸制品业增长5.9%。
规模以上工业增加值同比增长2.6%,实现企业营业收入1006.34亿元,增长3.5%,实现利税总额517.41亿元,增长2.5%;其中:利润总额97.80亿元,下降1.3%。
主要工业产品产量增长幅度有增有减。水泥产量总计为199.09万吨,同比增长10.8%;钢铁行业的生铁产量总计26.40万吨,同比增长10.0%;钢材产量总计为86.68万吨,同比增长54.7%。塑料制品产量为10.82万吨,同比增长2.5%。光电子器件产量为1467万只,同比增长35.2%。金属切削机床产量为13143台,同比增长8.1%。
部分工业产品产量:
品 名 | 单位 | 2025年 | 同比增减% |
精制食用植物油 | 万吨 | 20.19 | 5.6 |
机制纸及纸板 | 吨 | 8915.30 | 4.4 |
自 来 水 | 万吨 | 4052.75 | 6.5 |
配 合 饲 料 | 万吨 | 21.57 | 95.9 |
塑 料 制 品 | 万吨 | 10.82 | 2.5 |
塑 料 薄 膜 | 万吨 | 10.75 | 3.0 |
其中:农用薄膜 | 吨 | 69785 | -1.6 |
水 泥 | 万吨 | 199.09 | 10.8 |
生 铁 | 万吨 | 26.40 | 10.0 |
成 品 钢 材 | 万吨 | 86.68 | 54.7 |
软 饮 料 | 万吨 | 8.19 | -0.7 |
化 肥(标量) | 吨 | 11314.17 | 6.3 |
金属切削机床 | 台 | 13143 | 8.1 |
全年建筑业增加值完成45.76亿元,比上年增长2.3%;自行完成施工产值172.97亿元,比上年增长16.5%。
四、固定资产投资
2025年,红塔区聚焦科技创新、重要基础设施、关键产业发展领域,围绕中央、省预算内资金及地方政府专项债项目等资金支撑方向,加大对新兴产业、优势产业、高新技术产业项目谋划储备和投资力度,推动投资结构优化升级。但受投资资金趋于紧张、民间投资活力不强和产业投资项目减少等因素影响。固定资产投资稳增长压力持续加大,自年初以来呈现不平稳的增长态势。全年,全区固定资产投资(不含农户)同比下降3.7%,其中民间投资下降12.8%。在固定资产投资完成总额中,非房地产投资同比增长0.4%;房地产投资同比下降25.7%。
从产业投资情况看,第一产业投资同比增长50.3%;第二产业投资同比下降5.0%;其中,工业投资同比下降5.0%,非电力工业投资同比下降7.1%;第三产业投资同比下降4.6%。
从主要行业投资完成情况看,生产经营性行业投资同比下降6.7%,占投资完成总额的44.3%,比重同比下降1.4个百分点;房地产行业同比下降22.7%,占投资完成总额的12.7%,比重同比下降3.2个百分点;基础设施建设投资同比增长21.4%,占投资完成总额的36.9%,比重同比增长7.6个百分点;社会公共事业投资同比下降35.7%,占投资完成总额的6.1%,比重同比下降3.0个百分点。
2025年,红塔区房地产开发企业共完成投资13.19亿元,同比下降25.7%。其中,住宅投资9.35亿元,同比下降9.8%;办公楼投资0.01亿元,同比下降98.6%;商业用房投资0.51亿元,同比增长75.9%;其他投资3.33亿元,同比下降27.9%。住宅投资占房地产开发投资总额的70.9%。截止年末,红塔区共有联网直报的房地产开发企业64家,其中具有一级资质等级0家,二级资质等级25家,三级资质等级5家,四级资质等级10家,五级资质等级24家。有项目开发的房地产公司54家,共72个在建楼盘,其中本年新入库项目6个。
五、交通和邮电业
2025年,红塔区加快推进交通基础设施建设进度,有序推进昆玉铁路电气化改造项目、昆玉高速公路改扩建工程、机场高速项目。正在开展国道G213线玉溪(梅园)至峨山(小街箐)公路改扩建的电力改迁、国道G213线土建工程复建。夯实农村公路养护管理,完成溶洞路、龙潭路、北前路养护工程项目建设及实施溶洞路、龙潭路、孔塘路、段家营路破损路面修复养护工程建设项目,11个乡(街道)通三级及以上公路、109个村(居)委会通水泥路(油路)硬化率100%,442个自然村通公路硬化率超99%。年末,全区公路通车里程达到1333.97公里,同比下降6.4%。其中,国道116.27公里、省道42.51公里、县道254.84公里、乡村道路920.35公里。公路网密度140.75公里/百平方公里。
2025年,红塔区稳步发展数字经济,建设现代通信网络“新速度”。年内,红塔区5G基站数达2380个(实现行政村全覆盖),4G通信基站数达2811座(实现自然村全覆盖),用户宽带光纤化率达90%以上,平均接入能力达五百兆,互联网出口带宽达6.4T,移动通信用户总规模达87.05万户,其中5G移动通信用户规模达31.962万户,建成千兆小区2124个。工业互联网创新发展战略稳步推进,“工业互联网标识解析在数控机床领域的应用”被工信部列为全国试点示范项目。
六、商业和物价
2025年红塔区加力扩围实施消费品以旧换新等一系列政策,聚焦汽车、家电、数码和智能产品重点消费领域,推进家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动;线上消费增势良好,升级类商品需求不断释放,出行类商品销售继续改善,基本生活类商品销售保持稳步增长,消费市场呈现恢复向好态势。全年完成社会消费品零售总额253.30亿元,同比下降0.8%。从经营所在地看,城镇消费品零售额250.05亿元,同比下降0.5%;乡村消费品零售额为3.26亿元,同比下降19.9%。从消费形态看,商品零售额242.34亿元,同比下降1.4%,餐饮收入10.96亿元,同比增长14.3%。
年内,红塔区构建多元融合消费场景体系,因地制宜打造了一批特色消费场景,新增玉溪万达广场、临岸三千城购物公园2个大型商业综合体,培育玉溪青花街、哇家美食坊等6个特色街区,涵盖餐饮、文娱、非遗、康养等多元业态。其中万达广场获评“绿色商场”“核心商圈”,青花街入选省级旅游休闲街区及夜间消费集聚区,万达广场、右所美食坊夜市街区入选云南夜间消费集聚区。聚焦商圈品牌升级与促消费,成功吸引优依库、海底捞等国内外知名品牌入驻,商业布局从零散走向聚集,消费业态从基础迈向多元。
2025年,随着稳增长、稳物价政策持续推进,重要民生商品供应充足。在各种促消费政策推动下,红塔区居民消费潜力进一步释放,总体运行稳中有降。12月我区居民消费价格与上年同月价格比下降0.1%,与11月份价格比上升0.3个百分点。2025年累计下降0.3%,八大类消费品及服务项目价格呈现“四升四降”的格局。其中:食品烟酒类价格下降1.0%;衣着类价格上涨0.8%;居住类价格下降1.0%;生活用品及服务类价格上涨0.3%;交通及通信类价格下降0.4%;教育文化和娱乐类价格上涨1.4%;医疗保健类价格下降1.1%;其他用品和服务类价格上涨8.3%。
七、外向型经济
2025年,红塔区聚焦招大引强、招新引优、招群引链,全面抓实招商引资工作,创新招商引资方式方法,改善投资环境,采取以商招商、商会招商、产业链招商等新形式,提升和优化服务水平,不断增强招商引资工作的精准性与时效性,力促全区经济社会高质量发展。以粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀地区领军企业为优质资源库,绘制《红塔区重点产业招商图谱》,重点培育和打造好新能源新材料、生物医药产业、高原特色现代农业、现代物流、卷烟及配套、装备制造、绿色钢铁等七大产业集群,突出产业招商优化结构,突出园区招商加快工业发展,筑牢民生基础,积极引进了一系列项目进入红塔区, 工作成效显著。全年,全区实施在库招商引资产业类171项,协议总投资198.03亿元,当年新落地入库项目116个,省外产业类到位资金55.74亿元,同比下降5.9%;新签约省外产业招商项目97个,其中亿元以上项目7个,5亿元以上项目2个。实际利用外资248万元。
年内,红塔区外贸业态不断丰富,引进玉溪跨境电子商务平台,实现首单跨境电商和保税物流业务。依托“一带一路”倡议及中国—中南半岛经济走廊建设,通过优化物流网络、深化跨境合作、推动产业融合,初步建成辐射南亚东南亚的区域性物流枢纽。2025年,全区外贸自营进出口总额达120072万元,比上年减少82153万元,同比下降40.6%,其中出口总额为10408万元,比上年减少2328万元,同比下降18.3%;进口总额108664万元,比上年减少80825万元,同比下降42.7%。
八、财政、金融
2025年,红塔区认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,实施更加积极的财政政策,更加注重惠民生、促消费、增后劲,落细落实各项财政改革,优化财政资源配置,防范化解债务风险,提升财政支出质效,坚持有保有压,不折不扣落实党政机关过“紧日子”要求,财政运行总体平稳。全年,红塔区地方公共财政总收入完成26.59亿元,同比下降6.9%。地方一般公共预算收入完成17.04亿元,同比下降10.9%;其中,税收收入完成11.44亿元,同比增长5.0%,占地方一般公共预算收入比重为67.1%。地方一般公共预算支出完成37.35亿元,同比增长6.8%;其中,一般公共服务支出2.98亿元,同比下降13.2%。
年内,金融部门认真贯彻稳健的货币政策,为经济持续发展提供有力有效的金融支持,满足信贷市场实际需求,提升信用风险管理能力,金融信贷平稳健康运行。据金融部门初步统计,2025年年末,全区金融机构人民币各项存款余额为1383.47亿元,同比增长4.7%。其中,住户存款余额648.98亿元,同比增长9.0%;非金融企业存款余额489.67亿元,同比下降1.3%;机关团体存款余额212.83亿元,同比增长1.8%。年末,全区金融机构人民币各项贷款余额为892.32亿元,同比增长4.2%。从贷款用户看,住户贷款余额244.12亿元,同比增长1.2%;企(事)单位贷款648.19亿元,同比增长5.4%。
九、城建、环境、应急管理
宜居品质全面提升。2025年,红塔区推进“多规合一”、优化城市空间结构和布局、传承历史文化、塑造特色风貌、提升功能品质等各项规划编制。年内,高标准完成新兴州城历史片区城市更新规划,实施基础设施改造提升,加快老城保护和开发。老旧小区改造稳步推进,获评2025年全省城镇老旧小区改造升级优秀典型。完成聂耳路、西横六路等6条市政道路改扩建,改善红塔区中心城区“断头路和老化路东西阻隔”的交通状况,提升城区交通通行能力。南、北片区排水管网、燃气老旧管道更新改造等5个地下管网工程加快推进。城市记忆得以延续、功能持续完善。
精准优化城市功能,推进环境洁净提升。2025年做好全区213条市政道路、总面积649.58万m²的市政管护工作,加强对22座城市桥梁及附属设施的日常管维和巡查工作,持续完善城市污水配套管网,提高污水处理能力。深耕绿化品质提升,补栽乔木799株,以及灌木、花卉、地被和草坪约2.9万㎡;完成乔木修剪整形21.22万棵,以及灌木丛和草坪410.56万㎡的修剪工作。对科教创新城下山头地块、杯湖公园旁地块等闲置地块进行绿化种植。常态化做好市容环卫管理,全面深入开展精细化清扫保洁作业,建立道路冲洗、洒水降尘工作长效机制。中心城区共设置生活垃圾分类容器1055套,居民小区覆盖率达100%。乡镇生活垃圾收集转运设施全覆盖,生活垃圾收集处理率达到100%。
生态环境质量稳定提升。2025年持续深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,按时按质推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。中心城区环境空气质量优良率达98.5%以上。加强生态系统保护和修复,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能,构建“一带一屏两区多点”的生态保护格局。玉溪第三污水处理厂建成投入使用,玉溪大河实现从劣Ⅴ类到Ⅳ类水质根本性改善,集中式饮用水水源水质100%稳定达标。
2025年,红塔区规模以上工业综合能源消费量为75.39万吨标准煤(当量热值),同比增长20.6%。用于规模以上工业生产的各主要能源品种消费量分别为:原煤消费36.91万吨、其他洗煤消费3.20万吨、焦炭消费17.38万吨、电力消费量为19.26亿千瓦时,生物质能(用于燃料)消费量0.93万吨标准煤。树牢绿色低碳发展理念,全区接入分布式光伏109.87兆伏安,分布式光伏发电项目已实现并网1231户、总装机容量4.59万千瓦。
推进安全生产责任落实,创新监管体制机制,着力防范化解重大安全风险。2025年共发生各类伤亡事故19起、死亡19人,其中,生产经营性道路交通事故11起、死亡11人;工矿商贸企业事故8起,死亡8人,未发生一次死亡3人以上的较大事故。
十、科技和教育体育
区域创新能力稳步提升。2025年红塔区推进科技型企业“后备库”建设,以科技型中小企业评价为依托,筛选具备一定创新性、成长性的中小企业纳入培育库,完成69户有效期内高企火炬系统审核;组织24户企业参加高企申报“一对一”专家咨询,51户农业企业参加高企申报工作培训。组织申报高新技术企业25户,通过认定25户;备案省科小28户、国科小评价40户。依托“兴玉英才支持计划”等相关政策,统筹推进科技人才队伍建设,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。申报认定云南省科技特派员30人、派驻企业科技特派员6人、云南省银龄农业科技特派员1人。全区专利授权量达827件,高价值发明专利拥有量464件,发明专利有效量1054件,每万人发明专利拥有量17.38件。科技成果转化成效明显。深入30户企业宣传指导,组织18户科研院所、医疗卫生机构和13户重点企业参加省《促进科技成果转移转化十五条措施》政策宣讲暨技术合同认定登记培训。科技创新与产业创新深度融合,做大做强“赛灵恒古骨伤愈合剂”“维和药业血塞通系列”等现有产品品牌建设,加快形成中成药、民族药特色产业集群。
推动教育事业高质量发展。2025年,红塔区境内有学校(幼儿园)205所,其中:高等院校3所,中等专业学校3所,普通中学27所(初中17所,高中10所),中等职业学校2所,特殊教育学校1所,小学71所,幼儿园98所。在校学生120793人,比上年增4.2%。其中:小学在校学生40435人;普通中学在校学生36949人(初中19069人,高中17880人);中等职业学校在校学生358人;普通中专在校学生2725人;特殊教育学校在校学生445人;高等学校在校学生39881人。全区有专任教师6922人,比上年增长0.95%。
年内,全区深化基础教育综合改革,推进教育扩优提质。加强教育资源统筹配置,不断优化中小学和幼儿园资源布局,玉溪第十七中学(专门学校)、玉溪一小文澜校区建成投入使用。坚持“一校一策”,与玉溪一中、师院附中推进集团化合作办学提升质量,蓄力打造集团化办学2.0版本;深度整合省属高校办学资源,与玉溪师范学院进一步深化校地合作,联合开办玉溪师范学院附属实验学校;玉溪润泽高中落地,完善高铁新城片区资源配套,“小初高”链式发展格局初步形成。优化招生入学,科学调整优化一小文澜、四中、八中划片招生范围,完善“实际居住地与户口相结合”划片新格局。实施家庭经济困难补助、营养改善计划等9个资助项目,受益学生18万人次。农村义务教育营养改善计划覆盖52所学校。持续强化校园安全工作,各级学校全覆盖配备专职安保人员,加强一键式报警、视频监控运营维护,落实三防建设“四个100%”要求,“平安校园”创建率达100%;防溺水、防交通事故、防侵害、防电诈等专项行动持续深入。
体育事业长足发展。年内,聚焦文体旅融合发展,积极推进中超玉昆主场赛事、玉溪马拉松、龙马山自行车赛、高鲁山越野跑等重要赛事活动。开展体育赛事“进景区、进社区、进商圈”活动,举办“榴花杯”小学生匹克球全国巡回赛、“迎新杯”体育系列活动、全国青少年体育联合会青少年街舞巡回赛(玉溪站)等3项比赛,参赛人数达720人。完善体育设施建设,建成大营社区小型体育公园(含五人制足球场1块、篮球场2块、健身步道1条、一老一少健身器材各1套),布点安装室外智能健身器材2套、乒乓球桌88台。全区11个乡(街道)全民健身场地设施覆盖率达100%,109个社区(居委会)体育设施覆盖率100%,1126个村(居)民小组体育设施覆盖率38.63%。拥有社会体育指导员3423人,每千人社会体育指导员5.7人;经常参加体育锻炼人口比例达41.4%。
十一、文化、旅游业和媒体电视
公共文化服务提质,文化艺术繁荣发展。2025年,红塔区持续优化场馆免费开放服务。严格执行区图书馆每周开放不少于70小时、区文化馆每周开放不少于56小时、乡镇(街道)综合文化站每周开放不少于28小时的服务标准。推进“书香玉溪”计划,打造4个阅读品牌、开展52场阅读活动。文艺创作成果丰硕,创作音乐、舞蹈作品24件,《哈么咪唻》获全国舞蹈展演金奖,《群儿摆摆秧箩情》获省级残疾人文艺汇演三等奖。推进非遗文化传承,申报市级非遗项目6个,认定区级传承人17个,开展“非遗进校园”2次、展销13场。完成第四次全国文物普查,新发现文物15处;文兴祥商号旧址顺利开馆,博物馆集群接待游客4.17万人次,聂耳故居接待8.78万人次。承办“畅享红塔・魅力花灯”活动,涵盖专业赛事与“千人同跳花灯舞”,提升玉溪花灯文化影响力。
文旅经济稳中有进。2025年,红塔区文体旅融合对区域消费的拉动作用显著,依托中超、“玉马”“玉超”等体育IP及火把节、米线节等民俗活动,激活夜间经济与假日消费。春节米线文化节吸引游客18.3万人次,实现收入521.29万元;五一“文润商圈”活动吸引2.8万人次参与,带动商圈销售额增长。旅居推广成效初显,拍摄“旅居红塔”宣传素材,与昆明旅行社协会谋划旅居路线;赴上海、成都等四地推介旅居产业,筛选4个楼盘1153套房源,整合481家宾馆酒店3.08万张床位,推动26家酒店进行旅居化改造,量身定制7天至半年的差异化旅居产品包,以沙坝、大密罗、大营街等乡村为重点,积极探索“嵌入式”民宿、旅居公寓等发展模式。全年接待省外旅居人数达 7.34万人,同比增长40.1%。
截至2025年末,红塔区共有国际旅行社2家,国内旅行社27家;年内7家星级饭店(四星级酒店2家,三星级酒店3家,二星级酒店2家)。全年,红塔区共接待中外旅游者1852.41万人次,同比增长4.5%;实现国内旅游收入150.97亿元,同比增长6.6%,在国内旅游者中,一日游游客78.31万人次,过夜游客72.66万人次;其中接待海外旅游者(含港澳台同胞)2011人次,同比增长253.4%,实现外汇收入106.8万美元,同比增长211.5%。
列为国家级4A级景区3个:映月潭悠闲文化中心、汇龙生态园、龙马山景区;3A级景区5个:青花街、市博物馆、市规划馆、玉溪窑址博物馆、龙马溶洞;2A级景区1个:九龙池公园。
深化融媒服务,壮大主流舆论。2025年全区融媒体事业聚焦区委、区政府中心工作,做好抓经济促发展、城市更新改造、高原特色现代农业、生态环境保护、乡村振兴、防汛抗旱、文旅融合、“赛事+”等重点工作和重大活动报道。年末,共播出电视新闻1101条,播出自办栏目90期,播出资料栏目2307期、电视剧2580集,播出电视公益广告、宣传标语、通告1.2万条(次)。《玉溪日报•红塔区新闻》刊发新闻230条,《红塔区新闻网》推送发布信息430条。“红塔发布”微信公众号、新浪微博共推送发布信息2701条,“红塔区发布”推送发布信息7628条,紧扣云南玉昆中超和马拉松赛事,播发《跟着数据看中超》《球迷热情似火 夜色热度飙升》《2025玉溪马拉松 | 赛道新升级!动画带你抢先“云跑”》等信息3315条,浏览量达674.3万。推发网络直播314场次,累计浏览量301.9万。全区广播电视信号综合人口覆盖率达到100%。
十二、卫生和健康
医疗卫生服务能力显著提升。2025年,红塔区持续深化医药卫生体制改革,推动医疗服务高质量发展,完成公立医院改革与高质量发展示范项目目标。推进区级医疗资源下沉基层,总医院共下派专家28名,其中驻点帮扶专家13名,覆盖100%的卫生院(社区卫生服务中心),建立基层专家工作站16个,诊疗患者2.64万人次,完成手术36例,开展新技术新业务9项,开展乡级巡回医疗214次,有效提升了基层服务能力。推进区域医疗资源整合,市三院加入“大玉医”城市医疗集团,以十大中心建设为抓手,加快推进全面融合发展;李棋卫生院搬迁至市残疾人康复中心,实现“医疗+康复”职能融合发展。全力提升患者就医体验,开展医疗卫生单位优化医疗服务流程,提升患者就医体验专项行动。市三院“一站式”服务中心共提供陪诊服务6531人;推行日间手术,完成手术405例,在全面互认二三级医院检验检查结果基础上,进一步扩大互认范围,确定了3个影像、16个临床检验结果等19个项目作为红塔区医共体医疗机构首批互认项目。推进“一老一小”健康保障和生育政策支持。全区省级老年友善医疗机构12个,医养结合优质服务单位2家,医养结合示范社区3家,老年人心理关爱点3个。
妇幼健康服务保障进一步提升。2025年红塔区做好妇幼工作,强化红色高危孕产妇精准管理,已建成了区级危重孕产妇和新生儿救治中心,畅通转诊急救绿色通道,孕产妇死亡率、婴儿死亡率等核心指标持续控制在低位水平。开展新生儿听力筛查工作和出生缺陷监测,加强儿童生长发育的监测、疾病防治,提高全区儿童健康水平。年末,全区住院分娩率达100%;孕产妇产前筛查3357人,其中产前诊断确诊人数346人;七岁以下儿童保健覆盖率97.56%;新生儿代谢性疾病筛查人数3458人;5岁以下儿童死亡率3.75‰,婴儿死亡率2.6‰。全区婴幼儿托位2771个,每千人托位数为4.57个,其中普惠性托位1539个,占55.5%。
十三、人民生活和社会民生
2025年,城乡居民收入和生活水平稳步增长。据城乡住户抽样调查,红塔区全体居民人均可支配收入45078元,同比增长3.2%,扣除价格因素,实际增长3.5%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入53589元,比去年增加1307元,增长2.5%,扣除价格因素,实际增长2.8%;农村居民家庭人均可支配收入28154元,比去年增加1527元,增长5.7%,扣除价格因素,实际增长6.0%。全区城乡居民收入比约为1.9:1(以农村居民可支配收入为1)。
全体居民人均消费支出33548元,同比增长3.6%;城镇居民人均消费性支出36336元,比上年增加782元,同比增长2.2%。农村居民人均生活消费支出农村常住居民人均生活消费支出28004元,比上年增加1905元,同比增长7.3%。
2025年末,城镇居民人均拥有生活住房面积74.2平方米,汽车、家庭电脑、钢琴等高档消费品普及城市居民家庭,每百户平均拥有家用电脑61台、健身器材7套、移动电话258部。农村居民生活质量逐年改善,全区农村居民人均拥有生活住房面积85.3平方米,每百户农民家庭拥有彩色电视机108台、电冰箱101台、家用电脑40台。
稳步提升民生保障水平,织密民生兜底保障安全网。2025年,红塔区聚焦社会救助困难群体多层次、多样化的救助需求,探索服务类社会救助的有效路径和具体措施。通过社会救助“物质+服务”模式,打造民政部门牵头主导,街道组织运行,社会组织及专业社工、志愿者参与实施的“订单式”帮扶模式。持续做好困难群众基本生活保障工作,在兜底保障上“不漏一户、不落一人”,确保救助金按月足额发放。对特殊群体关心、关爱,倾力守护“一老一小”,按时完成高龄津贴、困难补贴和困境儿童生活费发放工作,基本生活得到有效保障。年内,实施20户特殊困难老年人家庭适老化改造。加快推进高仓、春和、研和、玉带街道综合养老服务中心和2个社区居家养老服务中心项目建设,完成北城街道大营社区7个小组老年活动设施新建、改造。
就业创业潜力持续释放。2025年,红塔区就业联动机制初步形成,重点群体就业帮扶全面实施,就近就地就业规模不断扩大,开展“春风行动”“春暖农民工”“百日攻坚”活动。实现城镇新增就业8658人以上;实现城镇失业人员再就业3889人;实现就业困难人员就业2792人。持续加大创业担保贷款扶持力度,不断强化创业融资支持,鼓励各类群体创业创新;创业载体建设取得较大进展,科教投创业小镇已接受省级评审。
十四、人 口
2025年年末,全区常住人口总数60.78万人,比上年增加0.17万人;常住人口自然增长率为-0.33‰。年末,全区城镇人口47.02万人,乡村人口13.76万人,城镇化水平达77.36%,比上年提高0.62个百分点。
年末,公安部门登记的全区总户数192889户,户籍总人口475847人,比上年减少365人,下降0.1%。其中:乡村人口159599人,比上年减少784人,下降0.5%;城镇人口316248人,比上年增加419人,增长0.1%。年内,全区出生人口3054人,出生率为6.42‰;死亡人口5912人,死亡率为12.4‰;净增人口-2858人,户籍人口自然增长率-6.0‰,比上年下降9.14个千分点。在全部户籍人口中,少数民族人口84451人,比上年增加909人,占户籍总人口的17.7%。
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