玉带街道办事处概况

【地理位置】  玉带街道地处地处红塔区中心城区西南部，东经102°30’15”~102°32’41”，北纬24°19’45”~24°22’41”之间，北接春和、李棋街道，西临春和、大营街街道，南连高仓街道，东靠玉兴、凤凰街道。四至：东面以珊瑚路、朱瑾路、明珠路、星云路、东风南路、兴科路为界，西面以八里沟、玉溪大河为界，最北点接李棋街道金家边社区，最南点至玉溪高新科技公园接高仓街道高仓社区大李官营。玉溪大河流经辖区，中老铁路、昆磨高速公路、国道213穿境而过，玉溪高铁站坐落辖区玉成社区。街道办事处所在地为红塔区明珠路72号，街道国土总面积9.01平方公里，耕地面积1080亩，林地面积1336.5亩，其中：非林业部门管理林地300亩，林业部门管理林地1036.5亩，林地确权发证面积825.8亩。下辖中卫、郑井、冯井、黄官、玉村、玉成、玉龙、兰苑、诸葛、明珠、彩虹11个社区居员会，133个居民小组，22个自然村。

党工委书记    刘  波（2023年12月任）

党工委副书记、办事处主任  罗振华（2023年12月任）

党工委副书记  耿志坚（2022年12月任）

人大工委主任  郑明辉（2023年6月任）

办事处副主任  秦文碧（2023年6月任）

              尹  鹏（2023年11月任）

陈  兵（2021年5月任）

办事处副主任、派出所所长  郭俊峰（2023年6月任）

纪工委书记    瞿  龙（2022年12月任）

武装部长      西绕次丁（2022年5月任）

宣传委员      李艾遥（女）（2023年10月任）

组织委员      朱小玉（女）（2023年7月任）

【人口民族】  2023年末，辖区内现居住总人口56667人，现户籍总人口32630人，流动人口24037。人口出生率4.4‰，人口死亡率1.8‰，人口自然率增长率1.6‰，人口密度6289人/平方公里。

【自然概貌】  辖区东西宽3.5千米，南北长5.3千米，面积9.01平方千米。地势由东北向西南倾斜，地形为山前平坝，大部分位于玉溪坝子，最高峰位于冯井台山，海拔1756米；最低点位于黄官社区与大营街交界处，海拔1618.8米。辖区内主要河流有西河、玉带河、玉溪大河，河流自北向南顺延而下。

【气候特点】  玉带街道属亚热带半湿润高原气候，四季温暖，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明，年平均气温16.6℃，最低气温-0.4℃，最高温度30.2℃。年平均降雨量804.1毫米，雨季集中在6、7、8三个月。年平均日照2134.9小时，无霜期298天。适宜种植水稻、小麦、油菜、蚕豆、玉米、蔬菜等作物和梨、桃、李子、板栗、樱桃等林果。

【经济发展】  全年固定资产投资完成117446万元，同比增3.6%，完成全年任务数94000万元的124.94%；一般公共预算收入完成16941万元，同比减7.4%，完成全年任务数18262万元的92.8%；限上社会消费品零售总额完成458045.1万元，比去年增12.61%；建筑业总产值完成588061.8万元。

开展税源情况摸底工作，走访重点税源企业，配合税务部门追缴欠税，确保收入及时入库。提高非税收入征管质效，配合做好辖区停车位特许经营权出让工作，实现收入2526万元，全年清收垃圾费383万元。开展“清陈欠”集体租金催收攻坚行动，加大租金催缴力度，截至12月底，清收租金5633万元，上缴税金732万元。积极推动农村产权交易规范化建设，交易平台登记交易56笔，完成33笔。

【农业发展】  2024年大春种植作物面积2168亩，主要作物种植面积分别为：白菜等叶菜602亩，黄瓜77亩，番茄169亩，藕41亩，小香葱158亩，姜50亩，芫荽19亩，葡萄83亩，草莓34亩，蓝莓32亩，切花月季484亩，食用玫瑰253.7亩，盆花多肉65.3亩，苗木100亩。合计：蔬菜种植面积1116亩，水果种植面积149亩，花卉种植面积903亩。农业呈现“布局小而散，品种多而杂”的特征。

【企  业】  顺利完成第五次全国经济普查，登记法人单位2713户，产业活动单位268户，省级数据质量检查合格。“四上”企业突破100户，年内完成升规23户、纳规7户。6个项目入库出数，18个在库项目年内完成投资8.66亿元。谋划储备项目15个。开展“清陈欠”集体租金催收攻坚行动，截至12月底，清收租金5633万元，上缴税金732万元。摸清专业市场主体1485户、品牌代理207户，给予租用集体土地、房屋的市场主体扶持，共调减租金25笔、415万元，代缴税费72笔、246万元，分期付租26笔、1207万元，受益市场主体123户，切实减轻企业运行负担。

【人居环境整治提升】  强化生态环境治理工作，开展大气污染防治工作。调查受污染耕地现状，按作物分类制定了科学栽培技术方案和耕地整治措施，36个受污染耕地图斑已全部整理成册。落实“河长制”工作责任制，定期开展河道巡查检查，加大对冯井截污沟黑臭水体整治，投入经费4万余元，共清理河道12.56千米，清理淤泥30余立方，清理河道两侧垃圾7.5余吨。落实“林长制”工作责任制，完成29100株义务植树造林任务，排查森林火灾隐患，清理沿线林下可燃物。

结合创文固卫工作，做好社会宣传，全面提升城市形象。粘贴悬挂宣传标语355条，LED显示屏滚动播放宣传标语103.4万次。发放遛狗牵引绳350余条，狗便袋250余包，购物袋225个，文明手册750余份。开展各类整治80余场次，出动工作人员7891余人次，整治规范出店占道经营3784余家（户），处理占道施工、噪音、油烟等各类扰民案件715余起，清理乱堆乱放、乱挂乱晒1979余起，清理城市非法小广告1314起。

【特色产业】  街道批发零售业态蓬勃发展，形成了多元化的专业市场集群,辖区有大米市场、蔬菜批发市场、水果市场、小百货批发市场、彩虹家私广场、旧货市场、万商汇、云兴建材市场、得胜家具九大专业市场，主要经营产品有蔬菜、大米、水果、建材、家具、汽贸、食品、百货、生活日用品、茶叶、针纺织品。

【强化党建】  持续强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，认真抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神。年内开展理论学习中心组集中学习8次，开展民族宗教政策知识培训2期。巩固主题教育成果，建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。做实“学、研、践”，推动党纪学习教育走深走实。完成党员基本培训2期，与红塔实业联合举办党建联建活动1期，基层党组织书记讲坛4期，警示教育1场次。

夯实基层党建根基，郑井社区荣获“党建示范领航社区”称号，郑井社区第八党支部荣获“玉溪先锋红旗党支部”称号，“‘浪漫’致富路绽放花一样的幸福”被评为“玉溪市发展壮大村集体经济典型案例”。“‘幸福溪泽’·党建领航提升基层治理‘温度’”初心合伙人项目受到市级好评。整合资源，分片打造2个社区“家门口”老年大学，实现6个班次常态化教学。成立玉带街道退休党支部，凝聚“银龄力量”，夯实战斗堡垒。持续深化党建引领物业服务管理，诸葛小区烟厂生活区获评市级“红色物业示范小区”，玉溪国业物业集团有限公司获评市级“红色物业示范企业”。

按照“清廉云南”建设红塔实践十个专项行动深入推进街道党风廉政建设，整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，深挖问题线索，年内主动发现问题线索备案6件，处理信访举报件7件，承办问题线索22件，办结22件，立案13件。定期听取部门及社区的党风廉政建设责任制落实情况，切实抓好反腐倡廉各项工作。年内党工委召开“三重一大”会议研究78项重大事项。

【社会事业】

教育·体育  街道秉承办好人民满意的教育理念，扛实政治责任，着力推动义务教育优质均衡创建工作。大力发展学前教育、民办教育，辖区内现有中、高端民办幼儿园10所，70个班，在园学生1680人，基本能满足辖区不同社会层次家庭的幼儿入园需求。全街道中小学共114个教学班， 4924名在校学生，其中，玉溪第六中学有28个教学班，1172名在校生；玉溪第六小学有86个教学班，3752名在校生。同时，抓好辖区学校控辍保学工作，共开展劝返工作9次，劝返学生6人，确保辖区无辍学学生。

积极推动全民健身运动，动员干部职工踊跃参与工间操，组织社区居民投身体育运动。设有晨练、晚练及体育活动点56个，建成健身步道5条，人均体育场地面积达1.38平方米。构建街道、社区、小组三级体育组织体系，大力完善街道、社区党群服务中心“15分钟健身圈”，实现每千人配备2名社会体育指导员。以节假日为契机，开展登山、徒步、健身操比赛等7期体育健身活动，参与人数达490余人次。与社区、学校、幼儿园紧密合作，举办形式多样的体育健身活动，全年累计指导辖区各类学校开展体育艺术节12期，涵盖17类比赛项目。

文  化  充分把握元旦、春节、“六·一”、端午、中秋、国庆等重要节庆节点，广泛开展群众性文化活动。积极策划组织并参与各类文艺演出，累计达31场次，吸引群众参与人数达6800人次。深入推进文化惠民活动和“百千万文化工程”建设工作，组建文艺队52支，评选文化家庭70户（其中市级7户），成立市级星级文艺队2支。

充分整合“农家书屋”、街道综合文化站、社区文化服务中心等各类文化阵地资源，积极推动全民阅读活动广泛开展。在全民阅读日期间，联合社区组织开展了13次形式丰富的阅读活动，激发居民阅读兴趣，提升居民文化素养。街道文化站现藏书9180册，全年借出图书500余本，全年接待读者1430人次。

卫  生  严格落实省、市、区党委政府关于国家卫生城市复审的决策部署，全力推进卫生城市建设工作。深入开展市场、“七小行业”、食品安全以及城中村和城郊结合部环境卫生专项整治，排查解决各类卫生问题，改善城市卫生面貌。建立健全公厕、洗手台保洁制度，推进“门前三包”整治并构建长效管理机制，推动城市环境管理常态化、规范化。高质量完成国家卫生城市复审病媒生物防制工作，开展爱国卫生大扫除活动130余次，减少病媒生物滋生传播。围绕世界肝炎日、世界无烟日等重要节点开展慢性病宣传系列活动和“三减三健”相关宣传活动，传播健康生活理念。扎实推进并完成健康县城创建各项建设任务，高效完成交办单177份，妥善处理交办问题400余个，完成16次市场搬家式大扫除。

做好艾滋病防治工作，加强宣传教育，提高艾滋病预防知识的知晓率。积极将防艾工作深度融入“三下乡、四进社区”等新时代文明实践主题活动，广泛动员各社区开展宣传、检测活动，推动防艾工作走进千家万户。大力整合部门资源，借助大型活动人群集中的契机，将艾滋病宣传及检测服务巧妙纳入活动内容，充分调动各部门力量，全面开展防艾宣传与检测工作，形成强大的防艾合力。全年共展出禁毒防艾展板20块、发放防艾宣传材料1000余份，发放性病、梅毒、丙肝防治知识等相关材料共4类2000余份，小礼品120份。

民  政  高位推动城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作，多措并举全方位提升居民参保积极性，截至2024年12月，城乡居民养老保险完成缴费5666人，完成进度94.48%，实缴金额 379.64万元；城乡居民医疗保险完成缴费23366人，完成进度96.38%，实缴金额868.92万元，进一步扩大两项保险覆盖面，持续提高参保率，织密社会保障网络。

按时足额发放低保、特困、高龄、孤儿、重度残疾人、困难残疾人、临时救助等资金，规范公示工作，整治和杜绝“人情保，关系保”，将资金发放到最需要的困难群众手中。截至2024年12月，城低保98户123人，发放救助金818042元；分散特困人员6人，发放救助供养金75173元；孤儿和事实无人抚养儿童3人，发放基本生活费48420元；残疾人两项补贴304人，发放护理补贴336980元；申请临时救助金救助9户各54400元。通过构建完善的管控体系，强化对精神障碍患者的精准管理于服务，有力维护了社会的和谐稳定。

开展就业稳岗增收工作，动态更新劳动力转移就业信息11162人，核实离校高校毕业生就业情况280人、就业帮扶111人，开展职业技能培训3期共132人。组织35人参加市、区举办的2024年“春风行动”暨农村劳动力转移“百日行动”专场招聘会；举办招聘会3场，发放宣传资料200余份，对接人力资源服务机构6次，推送岗位信息117个，签订劳务协作协议2份。

【精神文明建设】  加强新闻宣传报道，在玉溪网、“享红塔”APP、“多彩玉带”微信公众号上共计发布精品工作信息2727条，中央、省、市、区级媒体平台宣传报道161条次。举办文明讲堂11期，开展民族团结进步创建活动159场次。

以高度的责任感全力推进“扫黄打非”工作，持续加大宣传力度。通过社区活动、公益讲座等宣传活动，向社会公众广泛普及“扫黄打非”相关知识，累计发放宣传材料1200余份，推动“扫黄打非”理念深入人心。

积极开展“护苗”、“固边”、“清源”、“净网”、“秋风”等专项行动，以“零容忍”的态度强化市场监管，联合相关部门，组建专业检查队伍，对印刷企业、出版物销售发行网点开展专项检查，共检查83家次，发现超范围经营情况，及时予以纠正处置。有效遏制非法出版活动，净化市场环境。全力守护文化、出版物市场的健康稳定。

【法治建设】  常态化开展社会治安维稳行动，以零容忍的态度加大违法犯罪行为的打击力度，开展常态化社会治安突出问题整治行动暨“利剑护蕾·净土”专项行动及夏季净土行动3次。加强对重点人群、重点场所的管控。扎实推进反邪、反恐、禁毒工作。

普法强基补短板，多渠道、多方式积极营造遵法、学法、守法氛围。动员“五老”人员发挥余热，组建66名法律明白人队伍，开展培训4次。认真落实安置帮教责任和措施，加强衔接协调，开展摸底排查和帮教活动4次。

【社会治理】  矛盾纠纷排查化解工作不断深入，两级综治中心实体化建设不断加强，提高矛盾纠纷的化解效率和质量。2024年信访辅助系统共计受理信访事项43件，按照规定时限办理答复43件。玉溪市民生诉求服务一体化平台办理系统共受理3655件，其中，12345市长热线269件，12369热线26件，12315投诉9件，小程序9件，办件效能调查5件，微信公众号4件，中国政府网留言1件，110转办的3322件，已全部办结。全年组织各调解会共开展矛盾纠纷排查调处1025次，调解纠纷147件，调解成功147件（其中简易纠纷136件，普通纠纷10件，重大纠纷1件），调解率100%。

扎实推进各项安全保障工作，深入开展安全生产大检查、电动车专项整治、打通“消防生命通道”专项治理、安全生产（消防）治本攻坚三年行动等工作，累计排查各类消防安全隐患4000多条，为辖区安全稳定筑牢了坚实基础。