问：请问该方案的起草背景是？

答：近年来，随着红塔区城镇化建设步伐的不断加快，城市建成区规模不断扩大，人口迅速增长，给相关街道和社区增加了工作量和管理难度。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共玉溪市红塔区委 玉溪市红塔区人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（玉红发〔2019〕5号）等相关法律法规和文件精神，结合红塔区实际，制定本实施方案。

问：请问该方案的总体要求是？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，科学合理调整布局，完善社区服务网络，实现城市社区服务管理全覆盖，努力建设居民自治、管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区。

问：该方案坚持的基本原则有哪些？

答：（一）按照“适度规模、便于管理、尊重历史、方便群众、促进发展”的要求。坚持加强党的领导、坚持社区服务精准、坚持社区治理优化、坚持社区文化认同的原则。

（二）科学规划、合理布局。结合实际，充分考虑各社区之间经济发展水平、自然地理条件、常住人口数量、历史文化渊源、交通通讯状况等因素，注重长远，合理调整社区规模。

（三）因地制宜，便于服务。要切合实际，综合考虑公共资源配置、历史沿革、居民认同感及入住率近期和长远相结合等因素，按照区域相对集中、资源配置相对合理的原则，科学合理设置社区；新建住宅区要列入社区规划，建成后及时纳入社区管理，保证社区管理全覆盖，消除空白点。  

（四）依法调整、维护稳定。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《云南省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》的有关规定，依法办事，周密安排，精心组织，积极稳妥地处置好社区调整出现的问题，确保基层和谐稳定。

问：请问本次调整主要涉及哪些社区及小组？

答：（一）新成立4个社区：凤凰街道拟成立南祥社区，从高龙潭社区拆分出来，四至范围东至铂尔曼酒店，西至春晖路、腾龙路，南至创新路、伴山云麓二期，北至伴山云麓三期。2、李棋街道拟成立万裕社区，从下赫社区拆分出来，其四至范围：东至青阳路，西至下赫土主庙，南至金家边，北至泰安路。3、拟新成立兰溪社区，从康井社区拆分出来，其四至范围：玉江大道以西，新康井路以东，玉江大道以南，玉河路以北。4、大营街街道拟成立汇溪社区，从大营街社区拆分出来，辖区范围包含：景和苑、景康苑、景泰苑、景裕苑、景隆苑、景明苑、兰花村、景华苑、景兴苑、红塔区中医院、玉溪市第一污水处理厂、玉溪市第三污水处理厂、大营街二中、粮管所、康养片区。

（二）新增12个居民小组：1、玉兴街道玉州社区新设立2个居民小组管理新兴瑞园和新天地；2、东风社区新设立3个居民小组管理临岸三千城；3、兰苑社区新设立1个居民小组管理得胜中樘府一期；4、玉成社区新设立1个居民小组管理翠苑；5、李棋街道金家边社区新设立3个居民小组管理千河湾、金科桃李郡、楚溪苑、红星紫郡小区、红星天铂、天悦小区；6、高仓街道高仓社区新设立2个居民小组管理时代明珠小区、玉山城小区。总费用测算：4个新设立社区共需设置社区工作者40名（其中15名为原有社区划转，25名需新增），新设立小组共47个，需设置小组干部94名（其中26名为原有小组划转，68名需新增），依据《红塔区社区工作者薪酬待遇实施办法（暂行）》相关规定，每年需增加费用总计261.91万元（不含社区办公用房和服务用房)。

（三）社区四至界线调整：凤凰街道泷水塘社区、广场社区、紫艺社区四至界线进行调整。1、泷水塘社区调整为：东至环山路、西至紫艺路、南至凤凰路、北至玉兴路。2、广场社区调整为：东至抚仙路、紫艺路，南至红塔大道，西至东风路，北至聂耳路。3、紫艺社区调整为：东至环山路、紫艺路，南至聂耳路，西至东风路，北至龙马路。

原文地址：http://www.hongta.gov.cn/htq/yhzbf/20230620/1471880.html