2024 年7月31日，区人民政府办公室印发《玉溪市红塔区国土空间详细规划编制工作方案》（以下简称《工作方案》），为便于各街道、各部门贯彻落实，便于公众了解《工作方案》相关内容，现解读如下：

一、《工作方案》制定背景

根据《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发[2019)87号)、《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》(自然资发[2023]43号)和《云南省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》(云发[2020)7号)、《云南省自然资源厅关于印发云南省国土空间详细规划编制导则(试行)的通知》(云自然资空规[2023]402号)等文件要求，为推动红塔区国土空间详细规划编制、实施和管理水平，制定《工作方案》。

二、总体要求

详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许 可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项 目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的 法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。

规划编制原则：以人为本，提升品质；生态优先，绿色发展；节约集约，高效利用；增强韧性，保障安全；因地制宜，突出特色；刚弹结合，注重实施。

规划层次：国土空间详细规划编制包含单元、地块两个技术层次的内 容，各层次控制不同要素。

编制要求：国土空间详细规划编制范围原则为一个或多个单元。

三、主要内容

 《工作方案》主要有五个部分，包括：总体要求、工作机构、工作内容及时间安排、经费保障、工作要求。

  一是明确了规划编制原则、规划层次、编制要求。

二是成立了工作机构。成立国土空间详细规划编制工作领导小组，统筹红塔区国土空间详细规划编制工作。领导小组下设办公室在区自然资源局，承担规划编制日常工作，协调高新区及相关部门工作。

三是明确规划编制工作内容及时间安排。明确了详细规划单元划定、详细规划编制责任主体、规划编制时间安排。  

详细规划单元划定：红塔区国土空间总体规划共划定国土空间详细规划编制单元22个，其中：高新区单元3个、红塔产业园区单元6个、红塔区中心城区及街道组团单元12个、科教创新城单元1个。

规划编制责任主体：

区自然资源局负责组织中心组团7个城镇单元详细规划编制；红塔产业园区管委会负责组织红塔产业园区6个城镇单元详细规划编制；大营街街道办事处负责组织大营街街道1个城镇单元详细规划编制；春和街道办事处负责组织春和街道1个城镇单元详细规划编制；研和街道办事处负责组织研和街道1个城镇单元详细规划编制；北城街道办事处负责组织北城街道1个城镇单元详细规划编制；高仓街道办事处负责组织高仓街道1个城镇单元详细规划编制。玉溪高新区管委会负责组织高新区3个城镇单元详细规划编制；市科教创新服务中心负责组织科教创新城1个城镇单元详细规划编制。

规划编制时间安排：2024年12底前完成现有控规评估、制定工作方案、成立工作机构、规划编制项目招标、地形图修补测、规划编制成果审查报批及数据入库备案工作。

四是明确了规划编制经费保障要求。国土空间详细规划编制工作时间要求紧，工作任务重，需要财政及时给予经费保障方能顺利推进规划编制工作。

原文地址：http://www.hongta.gov.cn/htq/yhzbf/20240731/1566301.html