日前，经区政府常务会议审议通过，印发《玉溪市红塔区加油站智慧综合服务平台建设实施方案》（玉红政办通〔2024〕12 号，以下简称《方案》），现对《方案》相关信息解读如下。

一、《方案》出台背景

加油站智慧综合服务平台是加快信息化建设步伐，畅通部门信息共享渠道，运用“互联网+大数据”信息采集技术，逐步实现对成品油零售企业动态监管的有效手段。建设加油站智慧综合服务平台，能有效实现部门间信息互联、平台共享、工作互促。同时，将全区在营和新建、迁建加油站统一纳入平台，从加油站安全生产、反恐、环保、质量计量等方面入手，规范源头、有序流通，能进一步推动成品油市场规范化管理，培育限额以上消费企业并实现纳限入统，营造公平竞争的市场环境。

依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家税务总局国家质量技术监督局关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国税发〔1999〕110号）、《商务部办公厅关于印发石油成品油流通行业管理工作指引的通知》（商办消费函〔2020〕439号）、玉溪市人民政府办公室关于印发《玉溪市加油站智慧综合服务平台建设实施方案的通知》（玉政办函〔2024〕9 号）等法律法规及政策文件，红塔区商务局借鉴省内其他地方经验，结合红塔区成品油流通市场发展实际，研究起草了《玉溪市红塔区加油站智慧综合服务平台建设实施方案》。

二、总体要求

建设红塔区加油站智慧综合服务平台，将全区在营和新建、迁建加油站统一纳入平台管理，从加油站安全生产、环保、质量、计量等方面入手，规范源头、有序流通，提升成品油市场法治化、规范化、信息化管理水平，培育限额以上零售企业并实现纳限入统，促进行业安全生产、诚信经营、公平竞争、依法纳税，推动全区成品油市场高质量发展。

三、建设目标

《方案》提出到2024年5月，红塔区社会加油站基本完成加油机数据采集终端、液位仪数据采集终端安装和综合服务平台搭建工作。中石油、中石化数据同步接入平台，实现红塔区辖区加油站数据实时监测，实时统计，真实反映油品数量。

四、主要内容

第一章  总体要求。主要是介绍加油站智慧综合服务平台建设的必要性，可以提升成品油市场监管水平，推动成品油市场高质量发展。

第二章  实施方式。主要是通过购买服务方式，推进平台建设。

第三章  实施内容。

（一）建设范围

红塔区境内所有加油站。

（二）建设内容

按照“2+1+1+N”模式，构建加油站智慧综合服务平台，建立起基于物联网技术的数据实时采集、实时传输、实时监控的智慧云平台。

1、建设2个终端（加油机数据采集终端、液位仪数据采集终端）。加油机数据采集终端：实时读取加油站各加油机（税控口、加油枪）的数据，并对所取数据进行加密后，通过互联网传输到云端数据平台。液位仪数据采集终端：通过对加油站内储油罐的变化进行跟踪和监控，对储油罐的注油（从油罐车往储油罐里卸油）、储油罐的实时罐存情况进行跟踪，获取储油罐实时罐存相关数据、储油罐注油数据、储油罐出油数据等，同步对比加油机的出油数据，实现对加油站数据的多维管控。

2、建设1个数据库。基于云平台的数据库，收集加油机数据采集终端和液位仪数据采集终端输出的数据，加密存储、汇总相关数据。

3、建设1个综合服务应用平台。建立区级服务平台系统，建设内容包括显示系统、扩声系统，实现对加油站信息管理、加油站设备预警管理、加油站视频监控管理、数控数据比对分析以及与“智税理财”“智慧城管”等平台接口应用系统等。

4、建设N 个功能模块。针对商务、税务、市场监管等部门的业务需求，开发 N 个功能模块，实现销售数据比对，风险分析比对、风险信息告警功能，加强对加油站经营监控管理。

（三）技术要求

1、加油机数据采集终端。支持国家税务总局税控加油机报税接口协议，支持 2019 年加密加油机报税接口协议，可读取编码器脉冲数据、抬挂枪信号数据，支持 http 协议，能接入物联网平台，支持断网数据缓存30天及以上并能联网后自动上传；符合国家静电放电、防爆标准，满足国家防范连续射频电磁场骚扰、连续射频感应骚扰、电快速瞬变脉冲群、浪涌、抗电强度试验等要求。

2、液位仪数据采集终端。支持主流液位仪控制台数据通讯协议，自动在线跟踪油罐库存体积、油品高度、温度等信息，支持在线检测，掉线自动重拨等功能。

3、云平台数据库。所涉及的通讯方式与通信链路采用加密通信通道，对标等保 2.0 规范，保证数据安全传输，具备云主机生命周期管理，提供 RESTful 接口，支持 http 和 https 协议访问。

4、综合服务应用平台。一是基础服务，满足用户管理、加油业务管理、液位仪管理等功能；二是数据分析，实现加油站地址、设备、油品、加油枪、油罐等列表功能，满足加油站税控日/月销售数据、加油机实时销售数据、加油次数、油罐注出油数据统计和设备异常、加油站日销售数据与税控数据异常监控预警功能；三是视频汇聚，满足视频直播、直播回看、设备接入等功能；四是预留与“智税理财”平台接口应用功能。

第四章  实施步骤。主要是动员准备阶段（2024年3月8日前）、建设实施阶段（2024年4月20日前）、检查验收阶段（2024 年4月30日前）和建成运行期间（2024年4月—2027年4月）。

第五章  工作职责。主要是明确加油站智慧综合服务平台建设及建成运行后区属相关部门工作职责。

第六章  工作要求。主要是推进加油站智慧综合服务平台建设中需建立工作机制、严把时间节点，压实工作责任，确保数据安全。

原文地址：http://www.hongta.gov.cn/htq/yhzbt/20240607/1566349.html